|
кая регистрация, я условиях отдаленности недропользователей от указанных органов влечет не только потерю денежных средств и в небольш ой промывочный сезон тормозит развитие рынка драгоценных металлов, но и противоречит нормам ГК РФ, поскольку регистрация движимого имущества согласно ст. 164 Г’К РФ может быть установлена только законом. Закон о драгоценны х металлах не предусматривает регистрацию сделок с драгоценными металлами. Кроме этого, изменениями, внесёнными 29 июня 2004 г. в Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф З «О валютном регулировании и валютном контроле драгоценные метатлы и природные драгоценные камни, а также жемчуг, исключаются из перечня предметов, относящихся к валютным ценностям». В настоящий момент нормативно-правовая база обращения драгоценных металлов и камней имее т ряд недостатков, пробелов. До сих пор нет конкретизированного документа, полностью регламентирующего все операции с драгоценными металлами и камнями. Имеются определенны е разночтения меж ду федеральными нормативными актами и актами субъектов Российской Федсра |
природных драгоценных камней добывающими организациями, а также дано право производить сортировку и оценку добытых природных драгоценных камней, передаваемых добывающими организациями, не имеющими такой возможности44. И. наконец, важнейшим этапом современного реформирования законодательства об обращении исследуемых валютных ценностей явилось принятие в 1998 году Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», обсуждение проекта которого заняло несколько лет45. Данный закон устанавливает правовые основы регулирования отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений этих полезных ископаемых, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней. Несмотря на принятие вышеуказанного Закона, существующая на настоящий момент нормативно-правовая база обращения драгоценных металлов и камней имеет ряд недостатков, пробелов. До сих пор нет единого конкретизированного документа, полностью регламентирующего все операции с драгоценными металлами и камнями. Имеются определенные разночтения между федеральными нормативными актами и актами субъектов Российской Федерации. Это существенным образом затрудняет применение ст. 191 УК РФ, диспозиция которой построена как бланкетная. Изучение процесса развития законодательства в сфере обращения драгоценных металлов и камней позволяет сделать ряд выводов. 36 44 Об утверждении Положения о совершении сделок с природными драгоценными камнями ватерритории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ № 759 If Собрание законодагсльстваРФ. -1996. -№ 27. Сг. 3286. 45 О драгоценных металлах и драгоценных камнях: Закон РФ от 26.03.98 г. // Российская газета. -1998. 7 апреля. |