участие в нем, по крайней мере, двух сторон. Одна из них, как правило, является и субъектом преступления. Следует также отметить, что одним из уч асти ков исследуемого общественного отношения обязательно выступает государство, которое контролирует движение валютных ценностей, каковыми являются драгоценные металлы и камни. Для осуществления контроля государством установлен особый порядок заключения сделок, хранения, перевозки и пересылки драгоценных металлов и камней. Это объясняется не только их уникальными физическими, химическими, экономическими свойствами и ценностью, но и выгодой, получаемой от налоговых, лицензионных и прочих отчислений участников отношений важной статьи государственного дохода. Специалисты говорят о том, что оборот драгоценных металлов и камней дает громадную налоговую подпитку бюджета1. Социальная связь между участниками общественного отношения складывается в сфере экономики по поводу специфического предмета драгоценных металлов и камней, которые также включаются в структуру исследуемых отношений как объекта настоящего исследования. Вышеуказанные элементы образуют целостную структуру, которая и является общественным отношением объектом преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ. В процессе развития уголовного законодательства изучаемая норма' об ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и камней неоднократно изменялась. Так, в экономической ситуации социалистического хозяйствования после 1937 г. охраняемые уг оловным законом общественные отношения в данной сфере заключались в исключительном праве Госбанка и уполномоченных им органов совершать на территории СССР операции со всеми валютными ценностями и обязанности всех иных лиц производить указанные операции через Гбсбанк. См. Кузнецов Г. Золотое зеркало Н Россия. 1997. № 4. 5 7 |
Круг участников исследуемых отношений достаточно широк. Он представлен государством в лице его органов, ведомств и должностных лиц, а также индивидами предпринимателями, собственниками и руководителями предприятий, частными лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность на рынке драгоценных металлов и драгоценных камней. Экономическое отношение в сфере оборота драгоценных металлов и камней, как и любое общественное отношение, предполагает одновременное участие в нем по крайней мере двух сторон. Одна из них, как правило, является и субъектом преступления. Следует также отметить, что одним из участников исследуемого общественно отношения обязательно выступает государство, которое осуществляет контроль за движением валютных ценностей, каковыми являются драгоценные металлы и камни. Для осуществления контроля государством установлен особый порядок заключения сделок, хранения, перевозки и пересылки драгоценных металлов и камней. Это объясняется не только их уникальными физическими, химическими, экономическими свойствами и ценностью, но и выгодой, получаемой от налоговых, лицензионных и прочих отчислений участников отношений важной статьи государственного дохода. Специалисты говорят о том, что оборот драгоценных металлов и камней дает «громадную налоговую подпитку бюджета». Например, в золотой промышленности из каждых двенадцати долларов мировой цены за грамм металла, выплачиваемых 49 т т старателям, минимум семь возвращаются в казну в виде налогов . Не случайно еще в прошлом веке к уголовной ответственности привлекались лица, виновные в продаже или покупке сырого золота, заведомо для виновного не освобожденного от уплаты «горной подати». Социальная связь между участниками общественного отношения складывается в сфере экономики по поводу специфического предмета 40 49 См. Кузнецов Г. Золотое зеркало. Россия. 1997. Апрель. С. 33 -35. драгоценных металлов и камней, которые также включаются в структуру исследуемых отношен никак объекта настоящего исследования. Вышеуказанные элементы образуют целостную структуру, которая и является общественным отношением объектом преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ. В процессе развития уголовного законодательства изучаемая норма об ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и камней неоднократно изменялась. На наш взгляд, данные изменения результат качественных перемен в общественных отношениях, ею регулируемых. Так, в экономической ситуации социалистического хозяйствования после 1937 года охраняемые уголовным законом общественные отношения в данной сфере заключалась в исключительном праве Госбанка и уполномоченных им органов совершать на территории СССР операции со всеми валютными ценностями и обязанности всех иных лиц производить указанные операции через Госбанк. В связи с этим в советской юридической литературе родовой объект нарушения правил о валютных операциях определялся как «основные интересы СССР в области социалистического хозяйства»50, «денежная и кредитная система»51, «основы хозяйственной мощи СССР»52. Наибольшее освещение проблема родового объекта нарушения правил о валютных операциях получила в диссертациях Г.Н. Бражникова и А.Ф. Бантышева. Исследуя родовой объект нарушения правил о валютных операциях, Бражников Г.Н. дает анализ понятий «денежная система» и «кредитная система» и указывает, что кредитная система по отношению к денежной родовое понятие и их не следует отождествлять. Именно кредитную 41 50 Советское уголовное право. Особенная часть. Учебное пособие, вып. 1, Киев: НИ и РИО КВШ МВД СССР. 1975. С. 53. 51 Курс советского уголовного права. т. 4. М.: Наука. 1970. С. 156. 52 Там же. С. 152153. |