|
Можно отметить и то, что больше половины (60 %) респондентов, прищ мявших участие в ходе экспертного опроса, предпринятого в рамках научнопрактической конференции по проблемам обеспечения экономической безоI пасности в сфере обращения драгоценных металлов и камней, ответили, что их не удовлетворяет существующее правовое регулирование деятельности государственных и коммерческих структур по обеспечению экономической безопасности в алмазно-бриллиантовом комплексе1. Рассмотрим первый вариант преступного деяния, предусмотренного диспозицией ст. 191 УК РФ совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, драгоценными камнями либо с жемчугом в нарушение правил, устаЛ новленных законодательством РФ. Под сделкой, согласно российскому гражданскому праву, следует пониt мать действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). В отечественной цивилистической науке понятие законности сделки понимается весьма широко под требованиями закона имеются в виду не только предписания закона в узком смысле слова, но и правила подзаконных нормативных актов. Существует мнение, что в современных условиях стремления к * построению правового государства законность сделок необходимо понимать в более узком смысле, т.е. как соответствие закону. Поэтому в случаях коллизии между законом и подзаконным нормативным актом законность сделки должна , определяться требованиями закона. Между федеральным законодательством и законами республик и других субъектов РФ возможны коллизии. В таких случаях приоритет должен отдаваться федеральному законодательству. Так, по мнению С.А. Токарева, иару73 1 Материалы научно-практической конференции по проблемам обеспечения экономической безопасности у сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Якутск, 1997. С. 180. I |
принявших участие в ходе экспертного опроса, предпринятого в рамках научно-практической конференции по проблемам обеспечения экономической безопасности в сфере обращения драгоценных металлов и камней, ответили, что их не удовлетворяет существующее правовое регулирование деятельности государственных и коммерческих структур по обеспечению экономической безопасности в алмазно-бриллиантовом комплексе87. Рассмотрим первый вариант преступного деяния, предусмотренного диспозицией ст. 191 УК РФ с о в е р ш е н и е с д е л к и , с в я за н н о й с д р а г о ц е н н ы м и м етал л ам и , д р а г о ц е н н ы м и к а м н я м и л и б о с ж е м ч у го м в н а р у ш е н и е п р а в и л , у стан о вл ен н ы х з а к о н о д а т е л ь с т в о м Р Ф . Под сделкой, согласно российскому гражданскому праву, следует понимать действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). В отечественной цивилистической науке понятие законности сделки понимается весьма широко под требованиями закона имеются в виду не только предписания закона в узком смысле слова, но и правила подзаконных нормативных актов. Существует мнение, что в современных условиях стремления к построению правового государства законность сделок необходимо понимать в более узком смысле, т.е. как соответствие закону. Поэтому в случаях коллизии между законом и подзаконным нормативным актом законность сделки должна определяться требованиями закона. Между федеральным законодательством и законами республик и других субъектов РФ возможны коллизии. В таких случаях приоритет должен отдаваться федеральному законодательству. Токарев С.А., считает, что нарушение нормативно-правовых актов, установленных субъектами федерации 60 87 Материалы научно-практической конференции но проблемам обеспечения экономической безопасности в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Якутск 1997. С. 180 144. Портнягин Н. П. Особенности расследования уголовных дел о хищениях драгоценной продукции, незаконной разработке недр, нарушениях правил о валютных операциях. Вопросы, которые необходимо выяснить в ходе предварительного следствия // Материалы научно-практической конференции по проблемам обеспечения экономической безопасности в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Якутск, 1997.С. 160-163. 145. Починкин В.М. Борьба с хищениями с алмазодобывающей промышленности: Дис, на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. М. 1965. 340 с. 146. Прохоров B.C., Кропачев Н.М., Тарбачаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования: Норма, правоотношение, ответственность. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1989. 208 с. 147. Сборник основных нормативно-правовых актов Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням / Сост.: В.И. Попов, С.В. Осипова: Часть 1. Якутск: ПНУЛ «Минерал», 1996. 140 с. 148. Сборник основных нормативно-правовых актов Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням / Составили: В.И. Попов, С.В. Осипова: Часть II. Якутск: ПНУЛ «Минерал», 1996. 120 с. 149. Свидлов Н.М. Специальные нормы и квалификация преступлений следователем. Волгоград: НИРИО ВСШ МВД СССР, 1981. 47 с. 150. Свистунов С. «Де Бирс» сохраняет монопольные позиции в Заире, несмотря на потерю эксклюзивного контрактаУ/Финансовые известия. 1997. № 37 151. Свистунов С. Кадровые рокировки ослабляют позиции отрасли драгоценных металлов и драгоценных камнсй//Известия. 1997. № 9 152. Сделки с валута и валутни ценност. София: Фенел, 1995. 146 с. 153. Соболевский В.И. Благородный металл золото. М.: Знание, 1970. -4 9 с. 154. Собственность и экономическая система как объекты уголовноправовой охраны и научного исследования.// Социальная эффективность норм 177 |