|
231 5. ОЦЕНКА И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОАДМИНИСТРАТИВНЫХ ЕДИНИЦ РЕГИОНА 5Л. Классификация уровня социально-экономической привлекательности регионов на основе территориально распределенного оценивания и прогнозирования показателей устойчивого развития Современные принципы управления социально-экономическим положением территориальных формирований связаны с концепцией устойчивого развития региона. Эффективная организация системы управления на основе показателей социально-экономического развития достигается активным использованием современных информационных технологий. Динамический характер показателей, необходимость их прогнозирования предопределяет использование информационного мониторинга, а территориальная распределенность структуры объекта управления требует применения геоинформационных систем. Возможности этих видов информационных технологий связаны с ориентацией математических методов обработки данных, моделирования и оптимизации на совмещение ретроспективной, визуальной и экспертной информации при принятии управленческих решений [43,44]. Составными частями процесса исследования социально-экономического климата являются стандартизованная процедура сбора и обработки региональной информации, необходимой для характеристики и анализа социально-экономической привлекательности. При этом должны учитываться следующие основные принципы: 1) комплексность оценки, обеспечивающая учет всех ее важнейших составляющих; 2) системность оценки, предполагающая учет взаимосвязей базовых показателей и использование упорядоченной структуры частных и интеграль |
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в ф 1.1. Анализ подходов к управлению безопасным и устойчивым развитием региона и использованию инвестиционных ресурсов Современные принципы управления социально-экономическим положением территориальных формирований в существенной мере связаны с концепцией безопасного и устойчивого развития [23]. Анализ лодходов к реализации этой концепции.на федеральном и региональном уровнях в Российской Федерации позволяет определить пути детализации рассматриваемого класса задач управления для региональной экономики [34]. Особенностью этого уровня является приоритетное значение для принятия решений взаимосвязи показателей экономической безопасности и инвестиционной деятельности [7]. Эффективная организация системы управления на основе показателей социально-экономической безопасности достигается активным использованием современных информационных технологий. Динамический характер показателей, необходимость их прогнозирования предопределяет использование информационного мониторинга, а территориальная распределенность структуры объекта управления требует применения геоинформационных систем. Возможности этих видов информационных технологий связаны с ориентацией математических методов обработки данных, моделирования и оптимизации на совмещение ретроспективной, визуальной и экспертной информации при принятии управленческих решений. Государство в связи с изменениями территориальной структуры в стране стало уделять большое внимание экономической безопасности и предотвращению ее угроз [24]. До настоящего времени у нас отсутствуют основные принципы экономической безопасности, а также ее стратегия и тактики. Имеющиеся 12 раниченной объективной информации об объекте управления: во-первых, из-за масштаба объекта управления, во-вторых, из-за технической сложности получения и обработки таких объемов информации. Технология управления региоV ном должна обязательно строиться с учетом указанных выше факторов. При этом необходимость соотношения интересов инвесторов с интересами общества выводит эту задачу из разряда частных в разряд общественно значимых и требует разработки эффективных методов ее решения [9, 86,95, 104, 120]. 1.3. Принципы использования математических методов для оценивания эффективности и оптимизации инвестиционной деятельности 4 Составными частями процесса диагностики инвестиционного климата являются стандартизованная процедура сбора и обработки региональной информации, необходимой для характеристики инвестиционной привлекательности, а также анализ инвестиционного климата, включая состояние нормативно-правой базы, формальных и неформальных процедур взаимодействия инвесторов и властей. При этом должны учитываться следующие основные принципы: 1) комплексность оценки, обеспечивающая учет всех ее важнейших составляющих; 2) системность оценки, предполагающая учет взаимосвязей базовых показателей и использование упорядоченной структуры частных и интегральной характеристик; 3) обеспечение максимальной репрезентативности показателей для оценки различных аспектов исследуемого процесса; 4) достоверность исходных данных при выборе базовых показателей; 5) наиболее полная адаптация системы используемых индикаторов к возможностям существующей статистической отчетности; 6) соответствие системы индикаторов задачам ежегодного мониторинга и |