|
Глава 1. Негосударственное пенсионное обеспечение как элемент социальной защиты граждан. 1.1. Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты граждан: содержание, структура, основные механизмы. Согласно действующей Конституции Российская Федерация социальное государство, т.е. это государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер заработной платы, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты[5]. Защита от социальных рисков является объективно закономерной функцией государства в его взаимоотношениях с людьми, общностями, социальными группами, то есть с элементами общественной инфраструктуры. Смысл этой функции обеспечение необходимых условий существования каждого гражданина и социальной устойчивости общества как целостного образования. По вероятности возникновения социальные риски можно разделить на случайные и неизбежные. Неизбежные риски легко предвидеть и можно заранее подготовиться к их наступлению. Подготовка состоит в резервировании части доходов. За счет этого резерва и происходит в определенные периоды необходимое потребление. Широко распространена практика, когда общество (в лице государства) берет на себя резервирование части доходов и обеспечивает их I |
Глава 1. Пенсионное обеспечение как важнейшая составляющая системы социальной защиты. 1.1. Теоретико-методологическая основа развития пенсионного обеспечения. Согласно действующей Конституции, Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.1 Защита от социальных рисков является объективно закономерной функцией современного общества в его взаимоотношениях с людьми, общностями, социальными группами, то есть с элементами общественной инфраструктуры. Смысл этой функции обеспечение необходимых условий существования каждого гражданина и устойчивости общества как целостного образования. По вероятности возникновения социальные риски можно разделить на случайные и неизбежные. Неизбежные риски легко предвидеть, к их наступлению можно заранее подготовиться. Подготовка состоит в резервировании части доходов. За счет этого резерва и происходит в определенные периоды необходимое потребление. Широко распространена практика, когда общество берет на себя резервирование части доходов и обеспечивает их расходование по назначению при наступлении неизбежных для человека рисков (часть ее 16 1Конституция Российской Ф едерации. Статья 7. |