|
доходов имеет еще один существенный внутренний недостаток, особенно явно проявляющийся в последние десятилетия, она не может пересекать границы. Мир с каждым днем становится всё мобильнее, что особенно актуально для Европы, где формируется единый рынок труда, и дальнейшая обособленность национальных пенсионных программ д е й с т в у е т р а з р у ш а ю щ е на р а з в и т и е мультинациональныхкомпаний-работодателей. Таким образом, изменение демографических, экономических, социальных, политических факторов объективно предопределило необходимость разработки и внедрения в практику пенсионного страхования иных механизмов финансирования пенсии. Поскольку при включении в процесс формирования пенсий рыночных механизмов прирост, кроме ставки взноса, определяется дополнительным доходом, полученным от инвестирования пенсионных средств, во многих странах стал применяться метод капитализации пенсионных накоплений, или накопительный механизм финансирования пенсии. В данном механизме нет принципиальной новации, тле здесь совмещены страховые и сберегательные принципы. Другими словами речь идет о неизбежности формирования системы пенсионного обеспечения состоящей из взаимосвязанных и относительно независимых трех сегментов или т.н. многоукладной пенсионной системы. В научной литературе и в практической деятельности по пенсионному обеспечению граждан, на сегодня, уже сложился определенный состав основных понятий и терминов, характеризующих данную сферу социально-экономических отношений в обществе. Так, под системой пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» следует понимать совокупность социальных, экономических и правовых отношений, установленных с целью материального обеспечение граждан в старости, при наступлении инвалидности, потери кормильца и иных случаях, установленных законом[23]. Многоукладная пенсионная система это совокупность укладов, то есть 19 |
Таким образом, в основном, доходность определяется ставкой взноса в органы пенсионного обеспечения, т.е. работающее население оплачивает возрастающие затраты на обеспечение пенсий с помощью повышенных налогов или взносов на социальное страхование. По мнению специалистов, тарифы обязательных отчислений на пенсионное обеспечение в большинстве развитых стран достигли критического уровня и их дальнейшее увеличение может привести серьёзный вред развитию экономики. Дефицитность социальных программ ставит под угрозу и государственные финансы. В этой ситуации размер пенсий, неизбежно, придется сокращать (что, впрочем, и так уже делае к я). Кроме указанных выше, система пенсионных отчислений из текущих доходов имеет еще один внутренний недостаток, особенно явно проявляющийся в последние десятилетия, она не может пересекать границы. Мир с каждым днем становится всё мобильнее, что особенно актуально для Европы, где предполагается наличие единого рынка труда, и дальнейшая обособленность национальных пенсионных программ особенно огорчает население и действует разрушающе на развитие м\ лы пиациоиальиых компаиi\й-работедателей. Таким образом, изменение демографических, экономических, социальных. политических факторов объективно предопределило необходимость разработки и внедрения в практику пенсионного страхования иных механизмов финансирования пенсии. Поскольку при включении в процесс формирования пенсий рыночных механизмов прирост, кроме ставки взноса, определяется дополнительным доходом, полученным от инвестирования пенсионных средств, во многих странах стал применяться метод капитализации пенсионных накоплений, или накопительный механизм финансирования пенсии. В данном механизме нет особой новации, т.к. здесь совмещены страховые и сберегательные принципы. Система, основанная на накопительных принципах финансирования, принципиально отличается от распределительной. Основное отличие от 27 |