|
Таблица 1.9 Распределение инвестиций в науку по регионам России (двадцать первых регионов по объему* инвестиций [106 ]) Субъект Федерации Объем инвестиций в науку в 1998 г., млн руб. Доля в общероссийском объеме, % Московская область 320,85 24,78 Москва 198,55 15,33 Ленинградская область 165,10 12,75 Республика Татарстан 72,57 5,60 Новосибирская область 67,61 5,22 Нижегородская область 61,58 4,76 Магаданская область 55,51 4,29 Санкт-Петербург 55,47 4,28 Ульяновская область 34,63 2,67 Тверская область 34,10 2,63 Челябинская область 30,68 2,37 Свердловская область 27,37 2,11 Тульская область 21,32 1,65 Воронежская область 16,05 1,24 Ростовская область 15,89 I,23 Саратовская область 12,08 0,93 Самарская область 11,82 0,91 Пермская область 10,61 0,82 Приморский край 6,96 0,54 Мурманская область 6,68 0,52 Страны, достигшие в своем развитии значительных экономических успехов, уделяют приоритетное внимание финансированию науки. Так, администрация Клинтона установила на 1996-2000 гг. следующие цели политики финансирования и развития НИОКР: продвижение новых знаний о природе и обществе; подготовка квалифицированной рабочей силы; формирование условий общего подъема экономической активности. Принятые в девяностых годах девять масштабных государственных программ научно-технической и экономической политики США посвящены главным направлениям НТП конца XX века. Поскольку 80-е и особенно в 90-е годы перед наукой, техникой и капиталом США встала проблема конкурентоспособности страны в условиях |
266 сдерживающий развитие фирм-эксплерентов, проблема финансирования науки в стране. Следует отметить, распределение инвестиций в НТП по регионам России осуществляется крайне неравномерно (таблица 4.9). Таблица 4.9 Распределение инвестиций в науку по регионам России (двадцать первых регионов по объему инвестиций [106 ]) * Г н Субъект Федерации Объем инвестиций в науку в 1998 г., млн руб. Доля в общероссийском объеме, % Московская область 320,85 24,78 ! Москва 198,55 15,33 Ленинградская область 165,10 12,75 Республика Татарстан 72,57 5,60 Новосибирская область 67.61 5,22 Нижегородская область 61,58 4,76 Магаданская область 55,51 4,29 Санкт-Петербург 55,47 4,28 Ульяновская область 34,63 2,67 Тверская область 34,10 2,63 Челябинская область 30,68 2,37 Свердловская область 27,37 2,11 Тульская область 21,32 1,65 Воронежская область 16,05 1,24 Ростовская область 15,89 1,23 Саратовская область 12,08 0,93 Самарская область 11,82 0,91 Пермская область 10,61 0,82 Приморский край 6,96 0.54 Мурманская область 6,68 0,52 Тульская область, располагавшая в 1998 году 1,65 % российских инвестиций для научных целей, обеспечивала выпуск конкурентоспособной продукции как военного, так и мирного назначения. Так, изделие АК «Туламашзавод» лазерный перфоратор «КВАЗАР», предназначенное для проведения лабораторного анализа крови, обеспечивает абсолютную стерильность, безболезненность регулирования глубины перфорации. Это изделие получило диплом лауреата конкурса «100 лучших товаров России» по итогам 1998 г. [107]. Если рассматривать расходы на науку как инвестиции, способствующие совершенствованию технологий и продуктов, то их снижение ведет к потере национального богатства страны. Как показывают исследования, сохранение существующей практики выделения ассигнований на НИОКР не позволяет достичь уровня научного капитала, накопленного в России к 1990 г., ранее, чем к 2020 г. [181]. По Закону РФ о науке и государственной научно-технической политике доля бюджетных ассигнований на фундаментальные исследования в общих расходах федерального бюджета (единственный контролируемый государством показатель в сфере финансирования науки) должен быть не ниже 4 % [3]. Однако его фактическая величина значительно меньше (в 1996 г. 1,77 %, в 1997 г. 2,5 %) [48]. Страны, достигшие в своем развитии значительных экономических успехов, уделяют приоритетное внимание финансированию науки. Так, администрация Клинтона установила на 1996-2000 гг. следующие цели политики финансирования и развития НИОКР: продвижение новых знаний о природе и обществе; подготовка квалифицированной рабочей силы; формирование условий общего подъема экономической активности. Принятые в девяностых годах девять масштабных государственных программ научно-технической и экономической политики США посвящены главным направлениям НТП конца XX века. Поскольку 80-е и особенно в 90-е годы перед наукой, техникой и капиталом США встала проблема конкурентоспособности страны в условиях глобальной научно-технической и экономической конкуренции, сохранения позиции мирового лидера научно-технического прогресса, поэтому в числе этих девяти программ была принята и охватывающая 1987-2000 гг. программа «Конкурентоспособность» [89]. |