|
организаций создаст инфраструктуру, необходимую и достаточную для эффективной инновационной деятельности в регионе. Формирование инфраструктуры обеспечивает хозяйствующим субъектам осуществление их совокупной деятельности в интересах региона. Возрастает значение задействования специальных побудительных механизмов для потенциальных инвесторов, которые повышают конкурентоспособность территории по отношению к другим регионам России в части привлечения прямых инвестиций. Наибольший эффект может принести «интегрированный пакет» побудительных механизмов, включающий: ступенчатое построение налоговых льгот (ослабляющее их по мере окупаемости проекта); ускоренная амортизация (в соответствии с международными стандартами); особый таможенный режим для импорта оборудования; помощь со стороны, региональных властей в выборе рационального размещения инвестиционных проектов; поощрение иностранных компаний, ведущих за собой новых инвесторов и т.д. Интегрированный пакет побудительных механизмов и ограничений должен быть законодательно подтвержден, стабилен и максимально доведен до сведения потенциальных инвесторов. Важно расширять финансовую поддержку в регионе инвесторам, осуществляющих прямые инвестиции, что позволит усилить конкурентоспособность территории. Инструментарий финансовой поддержки и содействия на региональном уровне, как правило, включает в себя: участие в финансировании проектов и обеспечение финансовых гарантий; содействие организации консорциумов для финансирования, крупных инновационных проектов; модернизации производства, содействие созданию региональных финансово промышленных групп; внешние займы (в случае государственных проектов); поддержку региональных коммерческих банков, как потенциальным инвесторам; поддержку малого и среднего бизнеса в рамках принятых региональных программ. ГенеральI l l |
их совокупной деятельности в интересах региона. (3) Создание специальных побудительных механизмов для потенциальных инвесторов. Имеет целью повышению конкурентоспособности территории по отношению к другим регионам России в части привлечения прямых инвестиций. Наибольший эффект для привлечения в регион прямых инвестиций может принести «интегрированный пакет» побудительных механизмов. В состав «интегрированного пакета» можно включить: ступенчатое построение налоговых льгот, ослабляющее их по мере окупаемости проекта; ускоренная амортизация, в соответствии с международными стандартами; особый таможенный режим для импорта оборудования; помощь со стороны региональных властей в выборе удобных мест для осуществления инвестиционных проектов; создание Регионального комитета по инвестиционной политике, курирующего инвестиционные проекты со стоимостью превышающей определенную сумму; поощрение иностранных компаний, ведущих за собой новых инвесторов и т.д. Интегрированный пакет побудительных механизмов и ограничений должен быть понятен, законодательно подтвержден, стабилен и максимально доведен до сведения потенциальных инвесторов. (4) Создание эффективной информационной системы для привлечения потенциальных инвесторов является одной из важных задач, обеспечивающих получение требуемого для территории результата. (5) Мероприятия по созданию благоприятного имиджа региона в глазах потенциальных инвесторов. Должны включать в себя комплекс практических действий по распространению коммерчески важных сведений о регионе, его рекламе и необходимому уровню консультирования на основе: сфокусированного подхода; жесткого контроля за расходами; разумного делегирования полномочий. (6) Финансовая поддержка со стороны региональных властей инвесторам, осуществляющих прямые инвестиции, могут в значительной степени усилить конкурентоспособность территории в борьбе за привлечение прямых инвестиций. Инструментарий финансовой поддержки и содействия на региональном уровне, как правило, включает в себя: участие в финансировании проектов и обеспечение финансовых гарантий; содействие организации консорциумов для финансирования крупных инновационно инвестиционных проектов; содействие созданию региональных финансово промышленных групп; внешние займы (в случае государственных проектов); поддержку региональных коммерческих банков, как потенциальным инвесторам; поддержку малого и среднего бизнеса в рамках принятых региональных программ. Необходима разработка методических основ формирования комплексных социально экономических программ структурной перестройки экономики регионов на основе мониторинга использования накопленного научно-технического потенциала. Генеральной функцией системы «Мониторинг научно-технического потенциала» является обеспечение органов государственного, межрегионального, регионального, муниципального управления (и других заинтересованных субъектов) информацией о научно техническом потенциале всех регионов России в интересах целенаправленного социальноэкономического и экологического развития, повышения эффективности структурной политики. Роль методического обеспечения в организации инновационно инвестиционной деятельности определяется следующими важными факторами: (1) Высоким научно-техническим уровнем и комплексным подходом к оценке эффективности капитальных вложений. (2) Унификацией терминологии и методов расчета отдельных показателей эффективности инвестиционных проектов для их корректного сопоставления с другими возможными вариантами вложения капитала. (3) Фиксированием определенных «правил игры» и норм деловой этики, единых для субъектов хозяйствования, задействованных в инвестиционном процессе. Особое внимание следует уделить созданию интегрированной автоматизированной информационной системы.10 Неотъемлемым элементом при разработке и П Сапкиа В.Г. и лр. Многоцелевая интегрированная с и асч а чоншорннщ и моделирования развития регионов //Вопросы статистики.* 2 0 0 0 .-.№ 2 -0 .4 8 -5 2 . |