Государственная поддержка субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе должна осуществля гься уполномоченным органом исполнительной власти. Основными направлениями государственной поддержки инновационной деятельности в регионе должны ''тать: разработка и совершенствование законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих благоприятную правовую сферу для развития инновационной системы; формирование инновационной инфраструюгуры в регионе: информационного обеспечения, маркетинга, сертификации продукции, консалтингового, кадрового, патентно-правового обеспечения; создание действенных финансовокредитных и инвестиционных механизмов на основе оптимального сочетания средств государственной поддержки, привлечения инвестиционных ресурсов частного капитала, венчурного финансирования и собственных накоплений специализированных субъектов инновационной деятельности; создание инновационных научно-технических программ области, отдельных отраслей и предприятий. Инновационные научнотехнические программы должны разрабатываться на период не менее года и утверждаться областной Государственной /^ м о й ; организация системы регулярных мероприятий, формирующих областной имидж крупного инновационного центра российского и международного уровней; организация мониторинга инновационного потенциала области (рис. 2.7). Важным среди направлений государственной поддержки инновационной деятельности в регионе, да и Федерации в целом, является создание действенных финансово-кредитных и инновационных механизмов, чему и посвящено настоящее исследование. Современные инвестиционно-инновационные процессы требуют согласованной координации 129 |
необходима государственная аккредитация субъектов инновационной деятельности. На взгляд автора» организацией государственной аккредитации субъектов инновационной деятельности и выдачей им соответствующих свидетельств должен заниматься уполномоченный орган администрации области. Свидетельство о государственной аккредитации должно выдаваться субъектам инновационной деятельности, расходы на научные исследования, опытно-конструкторские разработки и инновационную деятельность которых составляет не меньше 75 % общего объема продукции (работ и услуг), на срок от одного до пяти лет. Оно должно являться основанием для предоставления субъектам инновационной деятельности государственной поддержки. Рис. ] .2.2. Принципы государственного регулирования инновационной деятельности на региональном уровне Государственная поддержка субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе должна осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти. Основными направлениями государственной поддержки инновационной деятельности в регионе должны стать: разработка и совершенствование законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих благоприятную правовую сферу для развития инновационной системы; формирование инновационной инфраструктуры в регионе: информационного обеспечения, маркетинга, сертификации продукции, консалтингового, кадрового, патентно-правового обеспечения; создание действенных финансово-кредитных и инвестиционных механизмов на основе оптимального сочетания средств государственной поддержки, привлечения инвестиционных ресурсов частного капитала, венчурного финансирования и собственных накоплений специализированных субъектов инновационной деятельности; создание инновационных научнотехнических программ области, отдельных отраслей и предприятий. Инновационные научно-технические программы должны разрабатываться на период не менее года и утверждаться областной Думой; организация системы регулярных мероприятий, формирующих областной имидж крупного инновационного центра российского и международного уровней; организация мониторинга инновационного потенциала области (рис. 1.2.3). Р и с. 1.2.3. О сн овн ы е направления госуд арст вен н ой п оддерж ки инновационной деят ельност и в р еги о н е Важным среди направлений государственной поддержки инновационной деятельности в регионе, да и Федерации в целом, является создание действенных финансово-кредитных и инновационных механизмов, чему и посвящено настоящее исследование. Современные инвестиционно инновационные процессы требуют согласованной координации действий всех участников научно инновационного цикла и затрагиваемых им общественных отношений — научно технического сообщества, предпринимательских структур, государственных органов, политической оппозиции, потребителей инновационной продукции, общественных организаций и т.п. Необходим поиск консенсуса между различными социальными силами, осуществляющими инновации или испытывающими их влияние и осуществляющими их инвестирование. При этом возможны масштабные инвестиции в инновации и получение соответствующей отдачи. В мировой практике известны различные формы согласования государственными структурами своей научно-технической и инновационной политики с представителями всех заинтересованных кругов. Это — консультативные советы, комиссии, ассоциации, круглые столы и т.д. (рис. 1.2.4). Коордипаци идействий -с>■ ^ ■ у ^ КонсулитаК о м и с с и и тноныс советы Ассоциации Круглые столы JП JГ1 а j Согласованная инвсстиционно-нпновацноиная деятельность Рис. 1.2.4. Схема координации дейст вий участ ников научноинновационного цикла в процессе инвестирования инновационной деятельности |