Предлагаемый методологический принцип сопрялсен со статистическим и экспертным анализом структуры инвестиций и объектов инновационной деятельности по уровню их интенсивности. На наш взгляд, он призван дополнить традиционные параметры статистики капиталовложений (воспроизводственная, технологическая и отраслевая структуры) оценкой их с точки зрения критериев интенсификации, фиксирующих меру связи инвестиций с НТП. При этом должны оцениваться важнейшие потребительские свойства разрабатываемых и сооружаемых объектов в сравнении со свойствами объектов базовых. Первостепенное внимание среди них следует уделять производительности, эксплуатационной надежности, ресурсоемкости, экологической безопасности и другим оценочным показателям’. Для ориентации инвестиционного процесса на Н ТП большое значение имеет придание адекватной целенаправленности налоговой и кредитной политике. Следует обосновать и предусмотреть льготы по налогам для инвестиционных объектов интенсивного типа, являющихся носителями прогрессивных технологий и служащих освоению нужных населению новых видов продукции. Одновременно нужен жесткий налоговый пресс, действующий иа всех участников инвестиционного процесса (заказчиков, проектировщиков, подрядчиков) в случае возведения объекта, не удовлетворяющего требованиям НТП. Проценты инвестиционных банков и других кредитных учреждений таюке должны дифференцироваться в зависимости от технико-экономического уровня предлагаемых к кредитованию объектов. Таким образом, необходимо «привязать» все стимулирующие рычаги к конечной результативности выводимых на проектные параметры инвестиционных объектов. Целесообразно ввести оптимальные налоги на превышение лимитов незавершенного строительства и снижение 50 ' Спицын А.Т. Накопление и инвестиции: новые тенденции использования. М., 1990. С. 180-182; Экономист. 2009. № 5. С. 14-16. |
зи инвестиций с НТП, в процессе инновационного воспроизводства. При этом должны оцениваться важнейшие потребительские свойства разрабатываемых и сооружаемых объектов в сравнении со свойствами объектов базовых. Первостепенное внимание среди них следует уделять производительности, эксплуатационной надежности, ресурсоемкости, экологической безопасности и другим оценочным показателям’. Для ориентации инвестиционного процесса на НТП большое значение имеет придание адекватной целенаправленности налоговой и кредитной политике. Следует обосновать и предусмотреть льготы по налогам для инвестиционных объектов интенсивного типа, являющихся носителями прогрессивных технологий и служащих освоению нужных населению новых видов продукции. Одновременно нужен жесткий налоговый пресс, действующий на всех участников инвестиционного процесса (заказчиков, проектировщиков, подрядчиков) в случае возведения объекта, не удовлетворяющего требованиям НТП. Проценты инвестиционных банков и других кредитных учреждений также должны дифференцироваться в зависимости от технико-экономического уровня предлагаемых к кредитованию объектов. Таким образом, необходимо "привязать" все стимулирующие рычаги к конечной результативности выводимых на проектные параметры инвестиционных объектов. Целесообразно ввести оптимальные налоги на превышение лимитов незавершенного строительства и снижение (против допустимого минимума) строительного задела. Необходимо также изменить систему оценки и стимулирования работы проектных организаций, повысив их ответственность за качество и техникоэкономический уровень проектируемых предприятий. Важно преобразовать систему отбора и экспертизы объектов, включаемых в инвестиционные программы, прежде всего, в объекты производственного строитель1 См.: Спицын А.Т. Накопление и инвестиции: новые тенденции использования. М., 1990. С. 180-182; Экономист. 2002. № 5. С. 14-16. 142 |