|
102 отмечается рост фундаменталистских настроений в отдельных центральноазиатских государствах СНГ и вспыхивают вооруженные конфликты. Такой сценарий предполагает всплеск вынужденных миграций в субрегионе и за его пределы, в первую очередь в Россию, наряду с русскими и представителями других российских этносов активно выезжает коренное население Центральной Азии . Таблица 9 Прогноз миграционного обмена России со странами СНГ и Балтии на 2002-2006 годы, вариант эскалации политической напряженности в Центральной Азии, (тыс. человек)100 Территория Иммигранты, всего В том числе: Эми гран ты, всег о Сальдо миграци и русские представители других этниче-ских групп России титуль-ные народы, живущие не в своих странах коренн ые народы страны проживания Украина 589 365 19 15 190 377 213 Белоруссия 88 50 3 6 29 98 -10 Молдавия 62 34 2 11 16 27 35 Закавказье 325 54 40 45 187 75 250 Азербайджан 102 25 9 4 64 29 73 Армения 95 5 1 2 88 22 74 Грузия 129 25 30 39 35 25 104 Казахстан 1180 780 130 170 100 215 965 Средняя Азия 1306 700 183 163 260 184 1122 Киргизия 245 120 25 30 70 50 195 * Таджикистан 150 40 15 15 80 23 127 Туркменистан 146 90 18 18 20 16 130 Узбекистан 765 450 125 100 90 95 670 Балтия 31 21 3 4 5 21 11 Латвия 16 11 1 2 2 9 7 Литва 10 6 1 1 2 7 Эстония 6 4 1 1 1 5 1 Итого 3581 2003 379 414 786 996 2585 Иммиграция в Россию из новых независимых государств делится на три соразмерных потока: снижающийся, по сравнению с предыдущим 100 Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»?//Население и общество. — 2006. №4. //www.demoscope.ru/weekly/ |
141 Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»? Таблица 5 Прогноз миграционного обмена России со странами СНГ и Балтии на 2002—2006 гг., инерционный вариант, в тыс. человек В том числеСтрана Иммигранты, всего русские представители других этнических групп России титульные народы, живущие не в своих странах коренные народы страны проживания Эмигранты, всего Сальдо миграции Украина 395 230 14 11 140 281 114 Белоруссия 55 30 2 4 19 90 -35 Молдавия 45 22 1 9 13 20 25 Закавказье 235 38 31 33 133 42 193 Азербайджан 73 15 7 3 48 18 55 Армения 72 4 1 2 65 11 61 Грузия 90 19 23 28 20 13 77 Казахстан 668 475 70 95 28 122 546 Средняя Азия 392 254 71 36 31 56 336 Киргизия 50 35 6 6 3 18 32 Таджикистан 58 25 9 7 17 8 50 Туркменистан 40 26 6 6 2 6 34 Узбекистан 244 168 50 17 9 24 220 Балтия 16 14 0 1 1 8 8 Латвия 9 8 0 1 0 3 6 Литва 4 3 0 0 1 3 1 Эстония 3 3 0 0 0 2 1 Итого 1806 1063 189 189 365 619 1187 сохраняется социально-политическая стабильность на всем постсоветском пространстве. Согласно расчетам среди иммигрантов будут преобладать русские и представители других этнических групп российского происхождения. Однако неудовлетворенный спрос на рабочую силу, особенно малоквалифицированную и неквалифицированную, привлекает в Россию не только соотечественников: приток иммигрантов, принадлежащих к коренным этническим группам государств проживания, будет расти более высокими темпами, чем приток соотечественников. Особо значительно возрастет по сравнению с инерционным вариантом приток украинцев, казахов, титульных народов государств Средней Азии. Масштабное вовлечение в миграционные процессы все новых контингентов несколько снизит адаптационные возможности иммигрантов, численность которых будет увеличиваться меньшими темпами, чем встречный поток эмигрантов. Огромную роль играют возросшие масштабы миграционного обмена с Украиной: в отличие от Казахстана и среднеазиатских государств, откуда прибывают и будут прибывать в основном репатрианты, российско-украинские миграционные потоки будут формироваться под влиянием социально-эко 143 Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»? 3-й вариант — эскалация политической напряженности в Центральной Азии К сожалению, нельзя исключить и такого варианта, предполагающего рост фундаменталистских и экстремистских настроений в центральноазиатских государствах СНГ, вспышку и эскалацию вооруженного конфликта (конфликтов) в этом регионе; некоторое опережение социально-экономического развития России по сравнению с другими новыми независимыми государствами; незначительное возрастание различий в уровне жизни России и других стран СНГ. В соответствии с этим вариантом предполагается следующий сценарий развития событий: сохраняется некоторое опережение социально-экономического развития России по сравнению с другими новыми независимыми государствами; различия в уровне жизни между Россией и другими странами СНГ возрастают, но не столь значительно, как по предыдущему варианту; социально-экономическая мотивация переселений доминирует в миграционных потоках европейской части постсоветского пространства, отчасти — с севера Казахстана и Узбекистана; отмечается рост фундаменталистских настроений в отдельных центральноазиатских государствах СНГ и вспыхивают вооруженные конфликты. Такой сценарий предполагает всплеск вынужденных миграций в субрегионе и за его пределы, в первую очередь в Россию: наряду с русскими и представителями других российских этносов активно выезжает коренное население Центральной Азии. Иммиграция в Россию из новых независимых государств делится на три соразмерных потока: снижающийся по сравнению с предыдущим вариантом приток иммигрантов из европейских стран СНГ и Балтии; почти неизменный поток мигрантов из Казахстана и резко возросший приток мигрантов из государств Средней Азии. Вынужденные миграции из Центрально-Азиатского региона с лихвой компенсируют снижение иммиграции из европейских стран постсоветского пространства: сальдо миграции составляет свыше 2,5 млн человек (против 2,1 млн человек по предыдущему варианту), из которых 80 % приходится на Казахстан и Среднюю Азию. Социально-экономическая обусловленность миграций в европейской части постсоветского пространства и отчасти в Казахстане повлечет всплеск трудовых миграций, хотя и не в таких масштабах, как по предшествующему варианту прогноза (до 3—3,5 млн человек). Сравнение трех вариантов прогноза По нашим оценкам при различных вариантах развития миграционной ситуации среднегодовое сальдо миграции Российской Федерации со странами СНГ и Балтии может варьировать (округленно) в пределах от 240 до 520 тыс. человек (табл. 8). 144 В.И. Мукомель Таблица 7 Прогноз миграционного обмена России со странами СНГ и Балтии на 2002—2006 гг., вариант эскалации политической напряженности в Центральной Азии, в тыс. человек ВтомчислеСтрана Иммигранты, всего русские представители других этнических групп России титульные народы, живущие не в своих странах коренные народы страны проживания Эмигранты, всего Сальдо миграции Украина 589 365 19 15 190 377 213 Белоруссия 88 50 3 6 29 98 -10 Молдавия 62 34 2 11 16 27 35 Закавказье 325 54 40 45 187 75 250 Азербайджан 102 25 9 4 64 29 73 Армения 95 5 1 2 88 22 74 Грузия 129 25 30 39 35 25 104 Казахстан 1180 780 130 170 100 215 965 Средняя Азия 1306 700 183 163 260 184 1122 Киргизия 245 120 25 30 70 50 195 Таджикистан 150 40 15 15 80 23 127 Туркменистан 146 90 18 18 20 16 130 Узбекистан 765 450 125 100 90 95 670 Балтия 31 21 3 4 5 21 11 Латвия 16 11 1 2 2 9 7 Литва 10 6 ' 1 1 2 7 3 Эстония 6 4 1 1 1 5 1 Итого 3581 2003 379 414 786 9968 2585 По всем вариантам максимальный годовой прирост населения России за счет миграции вряд ли превысит 0,5 млн человек и скорее всего составит от 300 до 350 тыс. человек. Много это или мало? По расчетам демографов, в первой четверти XXI в. только для восполнения естественной убыли населения России необходима среднегодовая чистая миграция на уровне от 700 тыс. до 1 млн человек (в зависимости от варианта прогноза рождаемости и смертности). Миграционный потенциал «нового» зарубежья, сформировавшийся на данный момент, не позволяет обеспечить такой прирост. Ни о каком сколько-нибудь значимом вкладе миграции в решение демографических проблем России в ближайшие годы и речи сегодня быть не может. Приведенные оценки миграционного обмена России со странами СНГ и Балтии достаточно условны. Реальные миграционные потоки будут зависеть и от того, как будут складываться социально-экономическая и политическая обстановка в странах СНГ и Балтии и от миграционной политики России и ее соседей, а здесь есть немалый элемент неопределенности. Кроме того, нельзя не видеть шаткости базовых параметров прогноза. Для их уточнения необходимы серьезные мониторинговые исследования численности и миграционных |