|
91 В таблице 4 приведены оценки числа русских и представителей других российских этнических групп (к которым, наряду с коренными для Российской Федерации, отнесены также немцы, евреи и корейцы), живущих сейчас в странах СНГ и Балтии. Эти оценки сделаны с учетом материалов переписей, проведенных в Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии (1999), Латвии, Эстонии и Таджикистане (2000), а также последних сделанных экспертами оценок числа русских в «ближнем зарубежье». Однако численность это лишь один фактор, предопределяющий миграционный потенциал русских и представителей других российских этнических групп. Другой, не менее важный фактор их установки на выезд из страны проживания. Такие установки изменчивы и определяются, в первую очередь, реальной ситуацией как в соответствующих странах, так и в России. Существенное влияние на миграционные установки оказывает и возраст соотечественников пожилые люди менее подвижны и многие из них, особенно одинокие, настроены дожить свой век на малой родине, где прошла их сознательная жизнь, где находятся могилы родных и близких. Практически единственный источник оценок миграционных установок социологические обследования. Такие обследования проводились в разных странах постсоветского пространства, но, к сожалению, сопоставимость результатов обследований, осуществляемых часто по разной методике, не всегда обеспечивается. Кроме того, социологические опросы зачастую дают завышенное представление о готовности респондентов к переезду (здесь следует согласиться с мнением В.А. Ядова, что «проективные вопросы задаваемые в ходе социологических исследований, дают нечеткую картину»93). Выражая такую готовность, респонденты могут не представлять всех сложностей, связанных со сменой условий и образа жизни, а также 93 Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М., 1998. С.149 |
134 В. И. Мукомель СНГ и Балтии — ведь значительная часть потенциальных иммигрантов уже выехали в Россию в предшествовавшие годы. Что мы знаем сейчас об оставшемся миграционном потенциале? Иногда приводятся очень высокие его оценки, говорят о 20 млн человек, готовых переехать в Россию. Такую цифру называли бывший глава ФМС России С. Хетагуров [РосБизнесКонсалтинг 2000] и нынешний министр по делам федерации, национальной и миграционной политике А. Блохин [Россия привлекает 2001]. Насколько обоснованны такие оценки? Миграционный потенциал новых независимых государств Миграционный потенциал «нового» зарубежья — максимально возможная на данный момент численность потенциальных мигрантов, которые могут выехать из этих стран при сохранении значимости и структуры выталкивающих и привлекающих факторов. Миграционный потенциал стран «ближнего» зарубежья определяется численностью и особенностями миграционных установок представителей различных этнических групп: русских; других этнических групп российского происхождения; титульных народов стран СНГ и Балтии, живущих вне «своих» государств; коренных этносов страны проживания. Миграционный потенциал как некая возможность миграционной активности населения и его реализация в миграционном поведении населения могут разительно отличаться: между стремлением выехать из страны и возможностью его реализации офомная дистанция. Многие потенциальные мигранты не могут покинуть государство резиденции по экономическим, политическим или иным мотивам. В то же время в чрезвычайных обстоятельствах реальные мифационные потоки могут превышать расчетный миграционный потенциал: в условиях войны, вооруженного конфликта или, тем паче, погрома бегут все, включая и тех, кто и помыслить не мог о переезде. Миграционный потенциал русских и других российских народов Основу миграционного потенциала стран СНГ и Балтии составляют российские соотечественники, в первую очередь русские и представители других российских этнических групп. В двух первых колонках табл. 3 приведены оценки числа русских и представителей других российских этнических групп (к которым наряду с коренными для Российской Федерации отнесены также немцы, евреи и корейцы), живущих сейчас в странах СНГ и Балтии. Эти оценки сделаны с учетом материалов переписей, проведенных в Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии (1999), Латвии, Эстонии и Таджикистане (2000), а также последних сделанных экспертами оценок числа русских в ближнем зарубежье. 135 Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»? Таблица 3 Оценка миграционного потенциала русских и других российских этнических групп в странах СНГ и Балтии, в тыс. человек Численность российских этнических групп 2000 (1999) Доля потенциальных эмигрантов, % Численность российских этнических групп — потенциальных иммигрантов в Россию Орана проживания Русские* Другие российские этносы*** Русские Другие российские этносы Русские Другие российские этносы Всего Украина 10800" 350 5 5 540 18 558 Белоруссия 1142 68 4 4 46 3 48 Молдавия 501 30 12 12 60 4 64 Закавказье 290 334 58 27 85 Армения 8 1 20 20 2 0 2 Азербайджан 142 303 20 7 28 21 50 Грузия 140 30 20 20 28 6 34 Казахстан 4480 750 38 24 1702 180 1882 Средняя Азия 2061 627 615 133 748 Киргизия 603 77 34 31 205 24 229 Таджикистан 68 25 46 46 31 12 43 Туркменистан 240 55 38 40 91 22 113 Узбекистан 1150 470 25 16 288 75 363 Страны Балтии 1340 55 101 5 107 Латвия 700 30 8 10 56 3 59 Литва 290 10 6 8 17 1 18 Эстония 350 15 8 10 28 2 34 Итого 20614 2214 3123 369 3492 * Источник [Тульский 2001]. ** Источник [www.allworld.wallst.ru]. Оценка М. Тульского (9,1 млн человек) представляется заниженной. *** Оценка автора. Однако численность — это лишь один фактор, предопределяющий миграционный потенциал русских и представителей других российских этнических групп. Другой, не менее важный, фактор — их установки на выезд из страны проживания. Такие установки изменчивы и определяются в первую очередь реальной ситуацией как в соответствующих странах, так и в России. Существенное влияние на миграционные установки оказывает и возраст соотечественников — пожилые люди менее подвижны, и многие из них, особенно одинокие, настроены дожить свой век на малой родине, где прошла их сознательная жизнь, где находятся могилы родных и близких. Практически единственный источник оценок миграционных установок — социологические обследования. Такие обследования проводились в разных странах постсоветского пространства, но, к сожалению, сопоставимость результатов обследований, часто осуществляемых по разной методике, не всегда обеспечивается. Кроме того, социологические опросы зачастую дают завышенное пред 136 В.И. Мукомель ставление о готовности респондентов к переезду. Выражая такую готовность, они могут не представлять всех сложностей, связанных со сменой условий и образа жизни, а также подспудно надеяться на внешнюю поддержку — со стороны России, государства проживания, международных организаций и т. д. Следует согласиться с В. Переведенцевым, что проективные вопросы, задаваемые в ходе социологических исследований, дают нечеткую картину [Переведенцев 2000, с. 72]. Учитывая вышесказанное, приводимые в табл. 3 оценки миграционного потенциала русских и других российских этнических групп в странах СНГ и Балтии могут рассматриваться как максимально возможная численность потенциальных эмигрантов из государств их нынешней резиденции1 . Таким образом, миграционный потенциал русских, проживающих в новых независимых государствах, составляет чуть более 3,1 млн человек, других российских этнических групп — около 0,4 млн, общий миграционный потенциал этих двух категорий населения — 3,5 млн человек. Эта оценка скорее завышенная, чем заниженная: со времени проведенных обследований прошло значительное время, и установки на эмиграцию, вероятно, снизились, ввиду изменившихся социально-политических и экономических условий, адаптации и отъезда части потенциальных эмигрантов. Ясно, однако, что он достаточно далек от 20 млн человек, называемых некоторыми политиками. Полученные нами оценки миграционного потенциала не отличаются кардинально от оценок Ж. Зайончковской (4 млн человек, из которых на долю России можно отнести 3—3,5 млн человек) [Зайончковская 1999, с. 40—41]. Основной миграционный потенциал российских этносов сосредоточен к настоящему времени в Казахстане, Средней Азии и на Украине. Особую значимость играет миграционный потенциал Центральной Азии: в отличие от украинско-российского направления, где приток иммигрантов в Россию уравновешивается встречным потоком, иммиграция из Центральной Азии носит односторонний характер. В 1990—1999 гг. нетто-миграция русских из бывших союзных республик составила 3 млн человек, из которых 1085 тыс. приходится на Казахстан и 431 тыс. — на Узбекистан. В 1999 г. в Россию прибыли 202 тыс. русских и 30 тыс. представителей других народов Российской Федерации, из них 138 тыс. — из Казахстана и Узбекистана. Встречный поток на порядок меньше — 22 тыс. человек. Ключевая проблема — оценка миграционного потенциала русских и представителей других российских народов в Казахстане и в Средней Азии, в первую очередь в Узбекистане. Ж. Зайончковская оценивает реальный миграционный потенциал русских в Казахстане не более чем в 2 млн человек, государств Средней Азии — в 1,5 млн. По мнению Е. Садовской, потенциал миграции русскоязычного населения из Казахстана несколько ниже — 1,5 млн человек. (По другим данным, 1,2—1,5 млн человек, из которых 1—1,2 млн придется на Россию [Садовская 1999, с.132]). 1 При оценке доли потенциальных мигрантов использовались материалы социологических обследований, проведенных Г. Витковской (Казахстан, Киргизия и Узбекистан, 1997—1998), С. Олимовой (Таджикистан, 1996), В. Мошнягой и В. Остапенко (Молдавия, 1998, 1996), Центром исследований русских меньшинств в странах ближнего зарубежья (Украина, 1996; Казахстан, Эстония, 1994) и ВЦИОМ. |