|
Так, при формировании минимально необходимых расходов местных бюджетов Московской области законом Московской области устанавливаются социальные нормы и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности. Они могут быть едиными для всей области или групповыми. Установление индивидуальных социальных норм и нормативов бюджетной обеспеченности запрещается. Групповыми являются нормы и нормативы, устанавливаемые не менее чем для трех муниципальных образований. Так, для того чтобы ограничить рост расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг и защитить, в первую очередь, граждан тех муниципальных образований Московской области, в которых ожидаются не достаточно высокие темпы роста средней заработной платы, начиная с 2003 года для этих муниципалитетов устанавливалась пониженная максимально допустимая доля собственных расходов граждан по оплате жилищнокоммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Начиная с 2006 года, с учетом изменения законодательства Российской Федерации по определению размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, этот показатель снижен уже нс для муниципальных образований Московской области, а установлен дифференцированно для различных групп населения Московской области. Социальные нормы и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются по каждому вопросу местного значения в интегрированном или дифференцированном виде. В Московской области для муниципальных образований используются следующие нормативы минимальной бюджетной обеспеченности рисунок 7. 71 |
12 проявившим выдающиеся способности, также одаренным детям-сиротам, лучшим спортсменам и спортсменам-инвалидам. На эти цели в 2006 году было направлено более 21 млн. рублей, что в 1,4 раза превысило уровень 2005 года за счет роста получателей указанных стипендий на 230 человек. В 2006 году ее получили 1 450 человек. В 2006 году в два раза были увеличены размеры единовременных пособий выпускникам образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, а также ежемесячные доплаты молодым специалистам. Объем расходов на указанные выплаты составил 31,1 млн. рублей. Из бюджета Московской области студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов оказывались меры социальной поддержки в виде ежемесячных пособий. Пособие получили 1 074 студента. В целях улучшения материального положения участников боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и Республике Дагестан, семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, и членов семей погибших военнослужащих компенсационные выплаты составили в 2006 году 293,7 млн. рублей, что превысило уровень 2005 года в 1,3 раза. Выплаты получили 5 428 граждан. Реализуя на территории Московской области задачу по выведению отрасли жилищно-коммунального хозяйства на безубыточную работу, при формировании бюджета, начиная с 2005 года, расходы на предоставление жилищных субсидий гражданам формируются исходя из стандарта, рассчитанного в соответствие с экономически обоснованными тарифами предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению. Для того чтобы ограничить рост расходов граждан на оплату жилищнокоммунальных услуг и защитить, в первую очередь, граждан тех муниципальных образований Московской области, в которых ожидаются не достаточно высокие темпы роста средней заработной платы, начиная с 2003 года для этих муниципалитетов устанавливалась пониженная максимально допустимая доля собственных расходов граждан по оплате жилищнокоммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Начиная с 2006 года, с учетом изменения законодательства Российской Федерации по определению размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, этот показатель снижен уже не для муниципальных образований Московской области, а установлен дифференцированно для различных групп населения Московской области. Это, а также осуществление политики по установлению стандартов по оплате жилищно-коммунальных услуг, соответствующих экономически |