|
125 Нотариусы создавались в столицах, губернских и уездных городах, а в случае надобности —и в уездах (ст.З). Но Положение было введено не на всей территории страны, и не везде были учреждены должности нотариусов, поэтому нотариальной деятельностью, в определенной степени, по-прежнему занимались мировые судьи, уездные суды, полиция . При выполнении нотариальных действий изготавливаются или удостоверяются нотариальные акты: различные договоры, доверенности, завещания и другие, обеспечивающие защиту законных прав и интересов граждан. В соответствии со ст.65 Положения о нотариальной части, круг действий нотариусов был определен достаточно четко: совершение актов, выдача выписей из актовых книг и копий актов, засвидетельствование явки актов, разного рода протестов и т.д., принятие на хранение от частных лиц документов. Нотариусы имели право совершать любые акты, кроме актов состояния, служебных и межевых, а также свидетельствовать документы. Все нотариальные акты и засвидетельствования нотариусы должны были совершать в своей конторе. Согласно ст. 37. Положения о нотариальной части, нотариусы обязаны были ежедневно находиться в своих конторах не менее шести определенных с утверждения окружного суда часов. Однако в порядке исключения нотариусу дозволялось совершать акты от имени лиц, не имеющих возможности по болезни или другим уважительным причинам явиться в контору, и на дому, вне часов, определенных для безотлучного пребывания в конторе (ст. 114). Указ Правительствующего Сената 1871 г. предписывал нотариусам в случаях, 57 Пашенцев >006. С.213. XIX начало XX века). М |
76 ощутимо раньше по сравнению с Россией, прежде всего, Австрии и Баварии. Несмотря на то, что институт нотариата в том виде, в котором был создан, оказался практически заимствованным и создавался без учета отечественного опыта и российской специфики, принятие Положения можно расценивать как позитивный акт, поскольку оно создавало систему нотариальных органов с четко определенной компетенцией. С момента принятия данного Положения прежние учреждения крепостных дел упразднялись, и лицом, специально наделенным полномочиями совершать и свидетельствовать нотариальные акты в России, стал нотариус. Нотариусы создавались в столицах, губернских и уездных городах, а в случае надобности и в уездах (ст.З). Но Положение было введено не на всей территории страны, и не везде были учреждены должности нотариусов, поэтому нотариальной деятельностью, в определенной степени, по-прежнему занимались мировые судьи, уездные суды, полиция. Если мировые судьи и уездные суды совершали всякие нотариальные акты, то нотариальная деятельность полиции ограничивалась свидетельствованием доверенностей и другими действиями, конкретно названными в гражданских законах, а также Торговом и Вексельном уставах. Полиции разрешалось свидетельствовать подписи на некоторых домашних актах; подпись, учиненную вместо безграмотного по его просьбе и желанию другим лицом на векселе, даваемом безграмотным (до 1902г.). Разрешалось свидетельствовать и торговые доверенности (до 1903г.), и доверенности на ведение дел в судах, а также некоторые другие акты . Гасман А. О пределах нотариальной деятельности полиции // Нотариальный вестник. 1903. № 9. С. 3-6. 101 В рамках данного параграфа предполагается рассмотреть два основных вопроса: какие нотариальные действия были предусмотрены законодательством и какой порядок их совершения был установлен. В соответствии со ст.65 Положения о нотариальной части, круг действий нотариусов был определен достаточно четко: совершение актов, выдача выписей из актовых книг и копий актов, засвидетельствование явки актов, разного рода протестов и т.д., принятие на хранение от частных лиц документов. Нотариусы имели право совершать любые акты, кроме актов состояния, служебных и межевых, а также свидетельствовать документы. Для сравнения считаем целесообразным напомнить, какие нотариальные действия предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 35 Основ законодательства о нотариате нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 10) удостоверяют время предъявления документов; не менее, установленный Положением о нотариальной части 1866г. список нотариальных действий вполне отвечал потребностям своего времени. Все нотариальные акты и засвидетельствования нотариусы должны были совершать в своей конторе. Согласно ст. 37. Положения о нотариальной части, нотариусы обязаны были ежедневно находиться в своих конторах не менее шести определенных с утверждения окружного суда часов. Однако в порядке исключения нотариусу дозволялось совершать акты от имени лиц, не имеющих возможности по болезни или другим уважительным причинам явиться в контору, и на дому, вне часов, определенных для безотлучного пребывания в конторе (ст. 114). Указ Правительствующего Сената 1871 г. предписывал нотариусам в случаях, когда акт совершался вне города, обозначать в акте, в каком селе, деревне и т.п. совершение его происходило . В тех случаях, когда нотариус заболевал или уходил в отпуск, его временно замещало другое лицо, о чем ставился в известность старший нотариус. Так, например, в 1867г. московский нотариус Величко ушел в отпуск, и его обязанности выполнял губернский секретарь Ф.И.Штраних. В 1874г. нотариус Величко заболел, и его обязанности выполнял титулярный советник Соколов. Он же исполнял обязанности нотариуса во время отпусков и болезни Величко в 1875, 1876, 1877 и 1880гг . В соответствии с Положением о нотариальной части, при совершении каждого нотариального действия должны были непременно присутствовать два свидетеля, а при составлении купчих на недвижимое имущество их требовалось обязательно три человека. Закон устанавливал, что свидетелями могли быть только грамотные совершеннолетние лица, известные нотариусу лично или по достоверному 0 них засвидетельствованию (ст.84—86). Не могли выступать в качестве 1Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1871. Ст. 658. 103 |