Проверяемый текст
Немытина, Марина Викторовна; Суд в России, вторая половина XIX - начало ХХ вв. (Диссертация 1999)
[стр. 57]

57 Отказавшись от хаотичной системы сословных судов, судебные уставы ввели стройную систему судебных органов со строго очерченной компетенцией.
Параллельно действовали система мировых судов для
рассмотрения малозначительных уголовных и гражданских дел, замыкавшаяся на уровне уезда, и система общих судебных установлений (окружные суды, охватывавшие территорию нескольких уездов, и судебные палаты, юрисдикция которых распространялась в пределах нескольких губерний).
Высшей судебной инстанцией, объединявшей систему мировых и общих судов, был Сенат.

Мировой судья, избираемый на 3 года представительными органами местного самоуправления (уездными земскими собраниями или городскими думами) из среды местных обывателей на основе образовательного, служебного и имущественногоценза.
Участковому мировому судье были подсудны уголовные дела, если предусмотренное в законе наказание не превышало 1 года лишения свободы, или гражданские с суммой иска не свыше 500 руб.
Наряду с участковыми были учреждены должности по четных мировых судей, которые по просьбе сторон или
при отсутствии участковых мировых судей рассматривали подсудные им дела.
Уездный съезд мировых судей —вторая, апелляционная инстанция для дел, рассмотренных мировыми судьями, в составе всех участковых и почетных судей уезда.
Параллельно с системой мировых судов действовала система общих судебных установлений:
Окружной суд, рассматривавший уголовные и гражданские дела, выходившие за пределыподсудности мирового суда.
Уголовные дела, по которым в законе было предусмотрено наказание, соединенное с лишением или ограничением прав состояния, рассматривались окружным судом с участием присяжныхзаседателей.

4
[стр. 36]

суд за защитой прав и законных интересов.
Так, в дореформенном гражданском процессе действовали: общий, четыре главных, шестнадцать особенных порядков судопроиз ^° Цит.
по: Чельцов-Бебутов М.А.
Курс советского уголовно процессуального права.
М., 1957.
Т.
1.
С.
582.
водства^^.
Неопределенность процессуальных сроков, неограни ченное число бумаг, подаваемых тяжущимися зачастую лишь с целью замедлить дело, неточность законов о судебных издерж ках порождали волокиту в судах и произвол со стороны судей ских чиновников.
Излишне строгие формальности в отношении внешней формы исковых прошений требовалось соблюдать при полном отсутствии правил об их внутреннем содержании.
Одни и те же органы государства выполняли одновременно административные и судебные функции.
Смешение полицейской и судебной власти, элементы розыскного процесса (например, требования канцелярской тайны) были привнесены не только в уголовный, но и в гражданский процесс, придавая несвойст венные ему черты.
Уголовный процесс накануне реформы 18 64 г.
носил инкви зиционный характер (за исключением применения пыток, кото рые были отменены в 1801 г.) с формальной оценкой доказа тельств, когда «лучшим свидетельством всего света» счита лось собственное признание обвиняемого, сила доказательств была заранее определена законом, не зависела от их внутрен него содержания.
Система доказательств не была разработана.
В гражданском судопроизводстве использовался такой ар хаичный вид доказательств, как присяга тяжущихся.
За непра вые иски и за подачу апелляционной жалобы, признанной судом неправильной, взыскивались штрафы, что, может быть, пресле дуя благую цель предотвратить подачу неправомерных прошений и жалоб, в конечном счете ограничивало права лица на защиту его законных интересов.
^^ См.: Судебные уставы..
с изложением рассуждений...
Ч..
Уст.
угол.
суд.
СПб., 1867.
С.
VIII.
Правом представительства в дореформенном суде обладали стряпчие и ходатаи, которые при неопределенности норм мате риального и процессуального права приспосабливались легко их обходить, в чем, собственно, и состояло мастерство этих представителей.
На дореформенных стряпчих и ходатаев не распространялся механизм ответственности, традиционно дей ствующий внутри адвокатской корпорации.
Нельзя не отметить, что с принятием уставов 1864 г.
ре формировалась одновременно вся система судоустройства и су допроизводства.
Отказавшись от хаотичной системы сословных судов, судебные уставы ввели стройную систему судебных ор ганов со строго очерченной компетенцией.
Параллельно дейст система мировых судов для
вовали рассмотрения малозначи тельных уголовных и гражданских дел, замыкавшаяся на уровне уезда, и система общих судебных установлений (окружные су ды, охватывавшие территорию нескольких уездов, и судебные палаты, юрисдикция которых распространялась в пределах не скольких губерний).
Высшей судебной инстанцией, объединяв шей систему мировых и общих судов, был Сенат.

Судебная система•России по уставам 1864 г.
имела сле дующие очертания.
Мировой судья, избираемый на 3 года представительными органами местного самоуправления (уездными земскими собра ниями или городскими думами) из среды местных обывателей на основе образовательного, служебного и имущественного ценза.
Участковому мировому судье были подсудны уголовные дела, если предусмотренное в законе наказание не превышало 1 года лишения свободы, или гражданские с суммой иска не свыше 500 руб.
Наряду с участковыми были учреждены должности по четных мировых судей, которые по просьбе сторон или при от сутствии участковых мировых судей рассматривали подсудные им дела.
Уездный съезд мировых судей вторая апелляционная, ин станция для дел, рассмотренных мировыми судьями, в составе всех участковых и почетных судей уезда.
Параллельно с системой мировых судов действовала систе ма общих судебных установлений:


[стр.,37]

Окружной суд, рассматривавший уголовные и гражданские дела, выходившие за пределы подсудности мирового суда.
Уго ловные дела, по которым в законе было предусмотрено наказа ние, соединенное с лишением или ограничением прав состоя ния, рассматривались окружным судом с участием присяжных заседателей.

Судебная палата апелляционная инстанция для дел, рас смотренных окружным судом без участия присяжных, суд первой инстанции для государственных и должностных преступлений.
Судебная палата была разделена на департаменты.
При рас смотрении судебной палатой дел в качестве суда первой ин станции участвовали сословные представители (губернский и уездный предводители дворянства, городской голова, волост ной старшина).
Согласно ст.
212 Учреждения судебных установлений пред седатели, товарищи председателей и члены окружных судов, в том числе и судебные следователи, а также старшие председа тели, председатели департаментов и члены судебных палат на значались высочайшей властью по представлению министра юс тиции.
Кассационные департаменты Сената единственная в импе рии кассационная инстанция, призванная обеспечить единство судебной практики, охранять правила и обряды.судопроизвод ства и тем самым служить опорой законодателю.
Сенат венчал систему судебных органов.
Наряду с вновь созданными в ходе реформы департаментами в его составе со хранялись старые структуры, выполнявшие административные полномочия.
Сенат был достаточно громоздким учреждением, наделенным не только судебной, но и административной вла стью.
Судебными уставами 1864 г.
были провозглашены принципы равенства всех перед судом, независимости суда от админист рации, несменяемости судей, гласности, устности, состяза тельности; презумпция невиновности; право обвиняемого на защиту; оценка доказательств по внутреннему убеждению су дьи.
Учреждались институт судебных следователей, адвокату ра, суд присяжных; реорганизовывалась прокуратура.
Не случайно из четырех томов, составлявших судебные ус тавы в первоначальной редакции 1864 г., первый том содержал Устав гражданского судопроизводства, •призванный обеспечить г поступательное движение экономики России, развитие граждан ского оборота, защиту прав личности в сфере экономики, уме рить столкновения прав и интересов частных лиц по вопросам собственности и обязательств.
В гражданском судопроизводстве вводились следующие пра вила : были выделены два порядка судопроизводства: общий (пространный), простой.(сокращенный) ; полицейская власть отделялась от судебной и с этой целью учреждались мировые суды; гражданские дела подлежали рассмотрению, не более чем в двух инстанциях; вместо следственного процесса в гражданских тяжебных делах был учрежден процесс состязательный; сторонам предоставлялось право на получение квалифи цированной юридической помощи; простые и малозначительные дела подлежали рассмотре нию в сокращенном порядке; запрещалась подача тяжущимися неограниченного числа бумаг, количество их было сокращено по две с каждой сто роны; были упорядочены судебные издержки;

[стр.,77]

Мировая юстиция, как явствует из Раздела I Учреждения судебных установлений, представляла собой максимально при ближенную к населению, обособленную и замкнутую систему, построенную на началах выборности, всесословности, незави симости судей, несменяемости судей в пределах выборного срока, гласности и состязательности.
Устройство мировой юстиции по уставам 1864 г.
было та ковым, что малозначительные уголовные (до 1 года лишения свободы) и гражданские (с ценой иска до 500 руб.) дела ос " Там же.
Ст.
тавались в уезде.
Первой инстанцией в мировой юстиции были единоличные мировые судьи, как участковые так и почетные.
Участковый мировой судья избирался сроком на 3 года уездным земским собранием или городской думой из лиц, дос тигших 25-летнего возраста, имевших высшее или среднее об разование или стаж работы не менее 3-х лет преимущественно по судебному ведомству, владеющих землей в размере не менее 400 десятин, недвижимой собственностью, оцененной для взи мания налога в б тыс.
руб.
в столицах, 3 тыс.
руб.
в других городах^^.
Наряду с участковыми были учреждены должности почетных мировых судей, которые по просьбе сторон или
ввиду отсутст вия участковых мировых судей рассматривали подсудные им де ла.
Апелляционной инстанцией по отношению к единоличным ми ровым судьям был уездный съезд мировых судей, состоявший из всех участковых и почетных судей уезда при участии прокуро ра окружного суда.
Благодаря мировой юстиции, существовавшей обособленно от общих судебных установлений, мелкие уголовные и граждан ские дела не переходили до бесконечности из одной судебной инстанции в другую.
Мировые судьи избирались сроком на 3 года уездньши зем скими собраниями.
Участковые мировые судьи получали содер жание и не могли сочетать с этой должностью никакую другую государственную и общественную службу.
Почетные мировые су дьи жалования не получали и выполняли свои обязанности в ^ Учр.
суд.
уст.
Ст.
19.
^ случае отсутствия участкового мирового судьи или по просьбе сторон.
Цензовые начала возраст не менее 25 лет^ высшее обра зование или трехлетний стаж работы в таких должностях, где бы они могли приобрести практические навыки в производстве судебных дел, земельный ценз, вдвое превышающий установлен ный для избрания земских гласных (от 400 до 1600 десятин) или владение другим недвижимым имуществом ценою не ниже тыс.
руб., в городах собственностью, оцененной для взима ния налога и варьировавшейся для различной местности от б до 3 тыс.
руб., а также ''неопороченные" (не находящиеся под следствием и.
судом, не являвшиеся несостоятельными должни ками и пр.) служили плотиной, обеспечивающей, с одной стороны, надлежащий уровень судейского корпуса в низовом I звене, с другой его определенный социальный состав.
Пред ставители дворянства, зачастую уклонявшиеся от участия в суде в качестве присяжных заседателей, позитивно относились к обязанностям мирового судьи, как участкового так и почет ного, видя в этом не только способ пополнить свой бюджет, но и достаточно почетную миссию.
''Мировой судья являлся, таким образом, не чужеродным населению чиновником"^'', писала Е.С.
Коц в 1913 г.
в рабо те, посвященной местному суду.
В то же время далее она от метила, что составителям уставов 18 64 г.
можно сделать "упрек в том, что они не сумели отрешиться от сословных по мещичьих интересов.
Они установили для избрания в мировые судьи кроме образовательного ценза еще и имущественный Коц Е.С.
Местный суд и его реформа.
СПб., 1913.
С.
ценз"^^.
Поэтому при выборах мировых судей для бывших поме щиков было создано привилегированное положение.
Но в прин ципе мировые судьи избирались из всего населения, и право занять должность мирового судьи было признано за всеми, без различия сословий.
В гражданском судопроизводстве мировому судье были под судны: 1) иски по личным обязательствам и договорам, иски о движимости с ценой не свыше 500 руб.;

[Back]