|
президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» и других действующих жилищных программ. К сожалению, в Программе, как и в Плане Правительства РФ1 ЖИК понимается как простая раздача дешёвых кредитов населению. Это непонимание финансовойсути системы предвещает банкротство существующих проектов и структур, кроме схемы, реализуемой непосредственно инвесторами из СШ А («Дельта Капитал»). На заседании правительства было дано поручение Минэкономразвития, Минфину, Госстрою России и федеральному оператору системы Агентству по ипотечному жилищному кредитованию подготовить договор об условиях использования государственного кредита в 2 миллиарда рублей в 2004 году и 4,5 миллиарда в 2005 г. с последующим увеличением сумм до 2008 года. Правительством дано также поручение Пенсионному фонду РФ подготовить предложения по использованию его средств для развития ЖИК. Кстати, Агентство за счст своих средств уже подписало договор с администрацией Оренбургской области на первые 10 миллионов рублей кредита. В 20 регионах все готово к запуску региональных систем ипотечного кредитования жилищных программ. Столько же краев и областей близки к этому. За последние годы в России выдано 42 тысячи ипотечных кредитов. Лишь в 200 случаях возникли проблемы с их выплатой. Деньги у людей есть около миллиона семей сегодня в состоянии выплачивать кредит, взятый в банке для покупки жилья под 5-6 процентов в рассрочку на 2030 лет. Потенциальный финансовый рынок ипотеки почти равен ВВП -внутреннему валовому продукт, развить его можно за 10-15 лет2. Чтобы полностью запустить этот механизм, требуются около 10 миллиардов долларов и для обеспечения бесперебойного оборота капиталов а дополнение к уже принятым законам «Об ипотеке» и «Об ипотечных 11 См. раздел V . л. 32. «Развитие ипотеки» Плана действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы, утверждённого Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 6 июля 2000г. N 1072-р. 2 См.: И питов Л. Экономика недвижимости. М.: МГТУ нм Баумана, 2003. С . 64. 117 |
Дельты кредит, попасть в полную зависимость, то есть продавать тому кредитные договора. 30.03.2000 Правительство одобрило основные направления стратегии развития жилищной реформы в 2001-2005 годах и на долгосрочную , перспективу. Цель программы продолжение преобразований в жилищной сфере. Практически эта программа должна осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Жилище", разработка которой предусмотрена принятым документом. Будет продолжена реализация президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" и других действующих жилищных программ. Если обратиться к разделу V. п. 32. «Развитие ипотеки» План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы, утверждённого Распоряжением Правительства Российской Федерации (от 26 июля 2000 г. N 1072-р). В Плане и Программе этот раздел, к сожалению, одно общее место. Главное, кредитование понимается как простая раздача дешёвых кредитов населению. Это непонимание финансовой сути системы предвещает банкротство существующих проектов и структур, кроме схемы, реализуемой непосредственно инвесторами из США (Дельта Капитал). На заседании правительства было дано поручение Минэкономразвития, Минфину, Госстрою России и федеральному оператору системы Агентству по ипотечному жилищному кредитованию подготовить договор об условиях использования государственного кредита в 2 миллиарда рублей в 2004 году и 4,5 миллиарда в будущем году с последующим увеличением сумм до 2008 года. Правительством дано также поручение Пенсионному фонду РФ подготовить предложения по использованию его средств для развития ипотечного кредитования. Кстати, агентство за счет своих средств уже подписало договор с администрацией Оренбургской области па первые 10 миллионов рублей • кредита. В 20 регионах все готово к запуску ипотеки. Столько же краев и областей близки к этому. За последние годы в России выдано 42 тысячи ипотечных кредитов. Лишь в 200 случаях возникли проблемы с их выплатой. Деньги у людей есть около миллиона семей сегодня в состоянии выплачивать кредит, взятый в банке для покупки жилья под 5 -6 процентов в рассрочку на 20 107 30 лет. Потенциальный финансовый рынок ипотеки почти равен ВВП внутреннему валовому продукт, развить его можно за 10-15 лет. Чтобы полностью запустить этот механизм, требуются около 10 миллиардов долларов и в дополнение к уже принятому закону об ипотеке еще два федеральных закона, призванных обеспечить чистый и бесперебойный оборот капиталов. Это законы "Об ипотечных эмиссионных ценных бумагах" и "О защите прав и законных интересов граждан и их объединений, вкладывающих денежные средства в строительство и приобретение жилья. Теперь о разногласиях при реализации инвестиционных программ на основе ипотечного кредитования. Ситуация предельно проста: вы берете в банке кредит на покупку новой квартиры под залог своего имущества. Банкиры его оценивают и на эту сумму выпускают ценные (так называемые вторичные) бумаги, которые продают, к примеру. Пенсионному фонду РФ. На вырученные деньги формируются новые кредиты и так далее. Но вдруг дефолт, другие непредвиденные обстоятельства, и банк становится банкротом. Мы считаем, что в этом случае он в первую очередь должен вернуть долги тем, кто купил у него вторичные ценные бумаги по ипотеке, а уж потом рассчитываться со своими кредиторами по схеме, записанной в законе о банкротстве. Правительственные же чиновники требуют жесткого соблюдения этого закона (их трудно в чем-либо упрекнуть), по которому, в частности, покупатели ценных бумаг по ипотеке оказываются последними в очереди на получение долгов. Никто из солидных кредиторов на таких условиях деньги в ипотеку вкладывать не будет. Значит, чтобы привлечь в ипотеку капиталы (а их огромное количество, в том числе и зарубежных), нужен пакет четких законов67. Пакет законов, затрагивающих вышеуказанный вопрос оценки эффективности инвестиционных программ, принят в ноябре октябре 2003 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.02. № 885 было предусмотрено предоставление государственной гарантии по заимствованиям ОАО АИЖК. 24.04.03 на ММВБ АИЖК разместило купонные • документарные обязательства со сроком погашения до 01.12.08. Привлечённые средства составили 1,14 млрд. руб., эффективная доходность облигаций к погашению составила 9,69%. 67 Мазур И. Девелопмент. Экономика. Современное бизнес-образование. М.: Экономика. 2 0 0 4 г. с. 69 108 |