|
организации, инвесторы Обслуживание э м и с с и и вторичных ипотечных цепных бумаг Выплаты процентов и погаш ение цепны х бум аг по траншам эмиссии Организации-эмитенты Ставя, в рамках разработки и реализации государственной социальной политики задачу создания целостной рыночной системы ипотечного жилищного кредитования, ориентированной, в первую очередь, на использование эффективных стандартных инвестиционных механизмов, необходимо учитывать возможность применения иных схем финансирования ЖИП, направленных на использование местных ресурсов и учитывающих специфику отдельных регионов. В переходных условиях формирования и создания системы ипотечного жилищного кредитования такие схемы могут помочь решению жилищной проблемы определенной части населения, хотя в силу ограниченности местных инвестиционных ресурсов, их ориентации на местные региональные особенности масштабы её реализации лимитированы. Система долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в России должна опираться на имеющийся международный опыт развития ипотечного кредитования, быть адаптирована к российской законодательной базе, учитывать макроэкономические условия (характерные для переходной экономики), ограниченную платежеспособность населения, высокую инфляцию. Система ипотечного жилищного кредитования должна опираться в первую очередь на эффею нвное использование привлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческих банков-кредиторов, инвесторов, и в меньшей степени финансирования со стороны государственного бюджета. Темпы и масштабы развития системы ипотечного жилищного кредитования в регионах должны определяться объективной экономической ситуацией в регионе, платежеспособным спросом на жилье и его предложением, а также наличием (или отсутствием) необходимой региональной нормативноправовой базы и инфраструктуры. 31 |
— 20—50% повысит доступность ипотечных кредитов для граждан и будет стимулировать платежеспособный спрос на жилье. Для оплаты первоначального взноса при ипотечном кредитовании могут быть использованы денежные сбережения заемщика или средства, полученные s от продажи уже имеющегося у него в собственности жилья. В рамках стратегической концепции развития в России кредитных механизмов обеспечения доступности приобретения жилья в собственность для основной части населения необходимо отметить, что за государством остается функция обеспечения жильем на условиях социального найма граждан, которые по уровню дохода не в состоянии приобрести жилье даже с помощью долгосрочного кредита и безвозмездных субсидий. Это следует считать особенностью российской социальной политики по отношению к аналогичным зарубежным. Ставя, в рамках разработки и реализации государственной социальной политики, задачу создания целостной рыночной системы ипотечного жилищного кредитования, ориентированной, в первую очередь, на использование эффективных стандартных инвестиционных механизмов, необходимо учитывать возможность применения иных схем жилищного инвестиционного обеспечения, направленных на использование местных ресурсов и учитывающих специфику отдельных регионов. В переходных условиях формирования и создания системы ипотечного жилищного кредитования такие схемы могут помочь решению жилищной проблемы определенной части населения, хотя в силу ограниченности местных инвестиционных ресурсов, их ориентации на местные региональные особенности масштабы её реализации лимитированы. Значение поиска новых вариантов решения проблем обеспечения жильем российских граждан на базе рыночного, а не административнораспределительного подхода для судьбы экономической реформы в России трудно переоценить. Проблема недостаточной обеспеченности жильем ♦ остается острейшей социальной проблемой, способной генерировать негативное отношение новых поколений к проводимым в стране экономическим реформам. Поэтому главная цель государства — создать работающую систему обеспечения доступным по стоимости жильем российских граждан со средними 18 |