|
85 Причем в последние годы продолжается снижение соотношения среднемесячной зарплаты работников образования и средней зарплаты в среднем по экономике. В 1995 году оно составляло 63 %. Заработная плата в образовании индексировалась последний раз в ноябре 1995 года в 1,3 раза и средняя заработная плата на январь 1997 года значительно снизилась по сравнению с 1995 годом. Она составила 538 тыс. рублей (с учетом того, что многие учителя вынуждены работать на 1,5 или 2 ставки) или 55,8 % от средней заработной платы в промышленности.’ Для сравнения в декабре 1995 года она составляла 522,1 тыс. рублей или 66,7 % от средней заработной платы в промышленности, в июне 1994 164,5 тыс. рублей или 76,7 % от средней зарплаты в промышленности.* 2 Данная тенденция возникла не сегодня и имеет объективные основания в проводимой государством на протяжении длительного срока политике по отношению к учительству. Как свидетельствуют данные, разрыв между уровнем оплаты в системе образования и средней заработной платой в целом ряде других отраслей все более увеличивается. К тому же в последние годы появилась еще одна проблема задержка выплаты заработной платы. Современная политическая и экономическая ситуация в России, сопряжена с резким ухудшением финансирования образовательных структур, нанесла серьезный ущерб материальному благосостоянию и жизненному уровню работников образования. Как и другие социально профессиональные группы населения, учительство в новых экономических условиях испытывает серьезные проблемы. Доля педагогов, удовлетворенных оплатой своего груда с каждым годом 'Всероссийская акция протеста работников образования 13.01.97г. Информационный бюллетень, М., 1997. С. 7. 2 Информационный бюллетень Центрального комитета профсоюза работников образования и науки. М., январь февраль 1996. № 13. С 6. |
74 труда учителей должна быть не ниже, чем средняя зарплата по промышленности,1 уровень оплаты упал уже в 1992 году до 53,2% по сравнению с 71% в 1991 году. Положительная тенденция наметилась в 1993 году. Средняя зарплата учителей составила 70,1% от средней зарплаты в промышленности. Однако, если мы будем рассматривать зарплату учителей в сравнении со средней заработной платой на транспорте, то с 1985 года это соотношение изменилось с 73,6% до 50,3%. Особенно явно снижение материальною статуса педагогической деятельности обозначается к целому ряду профессий, где оплата труда в 1985 году была близка к преподавательской. Р.сли в 1985 году уровень оплаты учительского труда составлял 98,3% от оплаты труда аппарата органов управления, то в 1993 году это соотношение достигло 65,7%. Наиболее стремительное изменение соотношения в оплате прослеживается по отношению к такой отрасли, как кредитование, финансы, страхование. В 1985 году учительская зарплата была также очень близка к оплате в данной сфере и составляла 91,7%. В 1993 году это соотношение упало до 31,2%.2 Причем в последние годы продолжается снижение соотношения среднемесячной зарплаты работников образования и средней зарплаты в целом по экономике. В 1995 год)' оно составило 63%. Заработная плата в образовании индексировалась последний раз в ноябре 1995 года в 1,3 раза и средняя заработная плата на январь 1997 года значительно снизилась по сравнению е 1995 годом. Она составила 538 тыс. рублей (с учетом того, что многие учителя вынуждены работать на 1,5 или 2 ставки) или 55,8% от средней заработной платы в промышленности.3 Для сравнения в декабре 1995 года она составляла 522.1 тыс. рублей или 66,7% от средней заработной платы в промышленности, в июне 1994 года 164.5 тыс. рублей 1Указ Президента РФ № I "О первоочередных мерах по рлмипшо образовании в РСФСР" от 11.07.1991 годи. 1 УчмГОЯЬсТВО как СО101Ш.НО-ПрофбССПОНалЬН1Ягруппа. С. 27. 3 Всероссийская акция протеста работников образования 13.01.97 г. Информационный бюллетень.М.,1997.С.7. 75 или 76,7/о от средней зарплаты в промышленности.1 Данная тенденция возникла не сегодня и имеет объективные основания в проводимой государством на протяжении длительного срока политике по отношению к учительству. Как свидетельствуют данные, разрыв между уровнем оплаты в системе образования и средней заработной платой в целом ряде других отраслей все более увеличивается. К тому же в последние годы появилась еще одна проблема задержка выплаты заработной платы. Современная политическая и экономическая ситуация в России, сопряженная с резким ухудшением финансирования образовательных структур, нанесла серьезный ущерб материальному благосостоянию и жизненному уровню работников образования. Как и другие социальнопрофессиональные группы населения, учительство в новых экономических условиях испытывает серьезные проблемы. Доля педагогов, удовлетворенных оплатой своего труда с каждым годом снижается. Если в 1991 году к недостаточно обеспеченным и малообеспеченным относили себя 47,2% (15.9% и 31.3%). то в 1994 году уже 64.9% (20,5% и 44,4%) респондентов.2 Такая оценка своего материального положения характерна для учителей различных регионов России в период с 1995 года. Опрос в Московской области показал, что 60% педагогов плохо обеспечены материально; более половины удовлетворительно питаются и удовлетворительно одеваются.3 В Санкт-Петербурге 65% опрошенных преподавателей отнесли свою семью по своему материальному положению к категории, которой хватает только на самые необходимые расходы, включающие еду, квартиру и транспорт, а 7% респондентов указали, что им не хватает на самые необходимые нужды.4 Как следует из результатов опроса учителей Саратовской области, в 1997 году почти половина 1 Информационный бюллетень Центрального комитета профсоюза работников образования и науки. М., январь-февраль 1996.>6 13.С. 6. 2 Учительство как социально-профессиональная I руппа. С. 35. 3 Шслсль В. Вокруг российского мента.'втгта//В.«с1тх* образование в России 1995.№ 3.С. 145. с Учитель-Школа. Общество: Сои. очерк 90-х годов/Смирнова Е.Э.. Курлов В.Ф., Тумалси В.В. и др.; Отв.рсд. Смирнова Е.Э. СПб.: Ихд-во СПб ун-та под мастерства, 1995. • С.50. |