|
четности и созданию стандартных форм отчетности налоговых инспекций таких, как формы № 1-н, 2-н, З-н.37. Теоретически выбор метода планирования не зависит ни от вида налога или налоговой группы, ни от типа налогоплательщика. Важна цель, которая изначально ставится при разработке налоговых планов. Практически выбор того или иного метода налогового планирования зависит от уровня квалификации работников и технической оснащенности налоговых администраций. К настоящему времени сложилась и достаточно устойчиво функционирует система информатизации Государственной налоговой службы. Позитивные результаты достигнуты при использовании информационно-логических моделей автоматизации компонентов налоговых служб. Налоговая тактика и стратегия представляют собой органичное целое. Разработка текущих налоговых планов без тщательной проработки перспектив развития налогообложения рано или поздно приведет к разрыву между налоговыми заданиями и показателями финансово-хозяйственной деятельности. Последовательность шагов налогового планирования составляет единую линию управленческих действий на текущий период и перспективу. При исполнении налоговых бюджетов особое значение имеет жесткое следование всем положениям принятой в законодательном порядке налоговой концепции, наполняющей содержанием налоговый кодекс любой страны. Данное условие определяет полноту и равномерность текущих налоговых поступлений в бюджет. Решению тактических и стратегических целей планирования способствуют также своевременность и всеобщий охват налогового процесса контрольными действиями, а также организация широкой методической работы среди налогоплательщиков со стороны как самой налоговой администрации, так и образовательных учреждений и академических исследовательских центров. 37 Письмо ГНС РФ «Основные положения о порядке составления, передачи н осуществления контроля за достоверностью данных форм налоговой отчетности в государственных налоговых инспекциях» от 1марта 1995 г. N B3-6-13/115. |
116 выбор оптимальной загрузки налоговых инспекторов, минимизации профессиональной миграции налоговых работников и т. п. Названные выше методы исследования и планирования не исчерпывают известные науке методы, а их более 65. Все эти методы, так или иначе, используют специальные профаммные средства. Компьютеризация налоговых исследований позволяет ориентироваться в выборе налогооблагаемой базы, просчитать максимально возможное число налоговых ситуаций, которые могут складываться в процессе исполнения бюджетов всех уровней. Для этого r настоящее время проводится работа по унификации показателей налоговой отчетности и созданию стандартных форм отчетности налоговых инспекций таких, как формы № l-н, 2-н, З-н. \ Теоретически выбор метода планирования не зависит ни от вида naioi а или налоговой группы, ни от типа налогоплательщика. Важна цель, которая изначально ставится при разработке налоговых планов. Практически выбор того или иного метода налогового планирования зависит от уровня квалификации работников и технической оснащенности налоговых администраций. К настоящему времени сложилась и достаточно устойчиво функционирует система информатизации Государственной налоговой службы. Позитивные результаты достигнуты при использовании информационно-логических моделей автоматизации компонентов налоговых служб. Налоговая тактика и стратегия представляют собой органичное целое. Разработка текущих налоговых планов без тщательной проработки перспектив развития налогообложения рано или поздно приведет к разрыву 1 Письмо ГНС РФ “Основные положения о порядке составления, передачи и осуществления контроля за достоверностью данных форм налоговой отчетности в государственных налоговых инспекциях" от 1 марта 1995 г. N133-6-13/115. ] 17 между налоговыми заданиями и показателями финансово-хозяйственной деятельности. П оследовательность ш агов налогового планирования составляет единую линию управленческих действий на текущ ий период и перспективу. При исполнении налоговых бю джетов особое значение имеет ж есткое следование всем полож ениям принятой в законодательном порядке налоговой концепции, наполняю щ ей содерж анием налоговый кодекс лю бой страны. Данное условие определяет полноту и равномерность текущ их налоговых поступлений в бюджет. Реш ению тактических и стратегических целей планирования способствую т 1акже своевременность и всеобщ ий охват налогового процесса контрольными действиями, а также организация ш ирокой методической работы среди налогоплательщ иков со стороны как самой налоговой администрации, так и образовательных учреждений и академических исследовательских центров. При налоговом планировании учитывается степень риска. Заранее закладываю тся в план отклонения в размере двух-трех пунктов ф актических объемов налоговых поступлений от плановых в зависимости от непредсказуемости того или иного оцениваемого фактора. Это обеспечивает наиболее полное выполнение плановых заданий по бю джетным расходам , которые определяются по ниж нем у уровню точечны х заданий налоговы х планов. Э гот нижний уровень налоговых заданий и принимается в качестве финансового закона. Больш ое значение для выполнения плановы х налоговых обязательств имеет принятая налоговая концепция. При ее разработке важно не только учитывать сложившиеся закономерности национального налогооблож ения, но и опираться на международный опыт. О днако опасно при разработке налоговых планов ориентироваться на несвойственные национальной экономике зарубежные концепции налогооблож ения. О кончательная |