Кроме того, пересмотрена система имущественных налогов (имеются в виду налог на имущество организаций и физических лиц, земельный налог и налог на наследование и дарение). А с 2006 года вместо всех этих платежей вообще планируется ввести единый для юридических и физических лиц налог на недвижимость, ставка которого будет зависеть от рыночной стоимости объектов зданий и сооружений. Намечено создать и Государственный налоговый реестр недвижимости, данные которого тоже будут влиять на размер единого налога. Кроме того, предусматривается ревизия перечня региональных и местных налогов и сборов. Власти считают, что это необходимо для того, чтобы отменить неэффективные платежи и совершенствовать те, которые связаны с использованием природных ресурсов, прежде всего, так называемой «природной ренты». Меры, предлагаемые правительством в рамках административной реформы, практически полностью дублируют положения Указа Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах». Кроме того, и в самом правительстве по поводу нового этапа налоговой реформы согласия тоже нет. Главный финансист страны вицепремьер Алексей Кудрин заявил, что быстрое и эффективное снижение налогов, в конечном счете, увеличивает инфляционное давление. Проще говоря, налоговая реформа, споры вокруг которой продолжаются до сих пор, имеет отрицательные последствия для бюджета и экономики страны, увеличивая инфляцию. А если именно в снижении налогов Минфин видит причину инфляции, значит, его может и не произойти47. Российская Федерация именно по причине своего отставания в проведении налоговых реформ имеет шанс учесть опыт зарубежных стран. 47С м .. Злобин А, «Двойная запись».2003. № 10. |
трсбления энергии или через переход на альтернативные источники энергопитания. Во-вторых, следует разом и безоговорочно отменить все формы прямого обложения доходов, не превышающих прожиточный минимум работника (подоходный и социальный налоги, другие удержания). Очевидно, работники с такими доходами не могут (и не должны) участвовать и в финансировании государственных расходов, и в накоплении ресурсов на свое пенсионное обеспечение. Если государство не хочет поставить их на грань вымирания, то нет смысла изымать у этих лиц деньги, чтобы тут же включить их в систему обеспечения пособиями за счет того же государства. Кроме лишней учетной и финансовой работы, никакой общественной полезности такая практика ие имеет. Наконец, в-трстьих, необходимо прекратить налогообложение малого бизнеса. Государство не может и ие должно карать своих граждан за то, что они не просто берут на себя все заботы о своем благополучии, но еще и создают рабочие места для своих близких или знакомых. Разве не абсурд, что если отец берет своего сына в ученики на свое предприятие, то в соответствии с действующим законодательством он должен почти 50% его заработка передавать государству? Па наш взгляд, тсударство должно не только отказаться от налогообложения малого бизнеса, но и само платить ему за создание дополнительных рабочих мест. Налоговая политика на 2003-2005 годы предстает не до конца продуманной и определенной. Так, в программе в качестве приоритетного направления декларируется введение норм, стимулирующих инновационную и инвестиционную активность. Также планируется усовершенствовать алмтшегрирование отдельных налогов, в частности НДС и ЕСН. С 2005 года снижается ставка ЕСН, упрощается налоговый учет и процедура возмещения НДС для экспортеров. Кроме того, будет пересмотрена система имущественных налогов (имеются в виду налог на имущество организаций и физических лиц, земельный налог и налог на наследование и дарение). А с 2006 года вместо всех этих платежей вообще планируется ввести единый для юридических и физических лиц налог на недвижимость, ставка которого будет зависеть от рыночной стоимости объсгсгов зданий и сооружений. Намечено создать и Государственный налоговый реестр недвижимости, данные которого, тоже будут влиять па размер единого налога. Кроме того, прохрамма предусматривает ревизию перечня региональных и местных налогов и сборов. Власти считают, что это необходимо для того, чтобы отменить неэффективные платежи и совершенствовать тс, которые связаны с использованием природных ресурсов. Меры, предлагаемые правительством в рамках административной реформы, практически полностью дублируют положения Указа Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах». Министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что быстрое и эффективное снижение налогов, в конечном счете, увеличивает инфляционное давление. Проще говоря, налоговая реформа, споры вокруг которой продолжаются до сих пор, имеет отрицательные последствия для бюджета и экономики страны, увеличивая инфляцию. А если именно в снижении налогов Минфин видит причину инфляции, значит, его может и не произойти. Основные направления и методы реализации фундаментальных принципов макроэкономических приоритетов России за счет реформирования налоговой системы изложены в послании Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 года. В настоящее время в налоговой политике России наблюдается переход от ежегодного планирования к среднесрочному. Утверждена программа налоговых изменении на ближайшие три года. Таким образом, изменения налоговой системы, предусмотренные Наловим кодексом, направлены на решение следующих важнейших задач: построение стабильной, понятной и единой в границах Российской Федерации налоговой системы, установление правовых механизмов взаимодействия всех ее элементов в рамках единого налогового пространства; развитие налогового феде |