|
32 качестве признаков выделения /классификации/ функций управления предприятием целесообразно использовать следующие: 1) по характеристикам объекта управления как системы (уровни производства рабочие места, участки, цехи, предприятие; элементы объектов управления ресурсы, процесс, продукция; стадии "жизненного цикла" продукции подготовка производства, собственно производство, сбыт и реализация продукции; периоды управления смена, день, месяц, квартал и т.д.); 2) по содержанию процесса управления (анализ, планирование, организация, регулирование, учет, контроль); 3) по содержанию цикла принятия решения (подготовка, утверждение, внедрение и оценка управленческого решения). Состав функций управления, выделенных в системе приведенных признаков, задает полный объем управленческой деятельности, а сама схема классификации функций может рассматриваться как типовая процедура регулярного характера для систематизации задач управления. Процесс самоорганизации социально-экономической системы (типа промышленного предприятия) заключается в непрерывном согласовании разнообразия элементов по схеме Кг—► Кг—►Кр—►К*—► К5 (рис. 2.). Процесс совершенствования управления предприятием представляет собой непрерывную циклическую процедуру, реализация которой начинается с оценки фактического уровня эффективности производства (анализ и характеристика проблем производства и управления). В зависимости от "характеристик" проблем предприятия, устанавливаемых в ходе выявления "узких мест" в производстве и управлении, принимаются и реализуются соответствующие решения по изменению состояния элементов производства и управления. Заключительным этапом самоорганизации системы, вызванной необходимостью разрешения возникающих на предприятии проблем, является решение задачи рационализации организационной структуры управления. Принципиально важным условием в этой задаче является то, что с изменением разнообразия задач управления необходимо при синтезе организационной структуры |
3 1 звеньев управления и определения параметров организационной структуры управления. По нашему мнению, в качестве признаков выделения /классификации/ функций управления предприятием целесообразно использовать следующие: 1. по характеристикам объекта управления как системы /уровни производства рабочие места, участки, цехи, предприятие; элементы объектов управления ресурсы, процесс, продукция; стадии "жизненного цикла" продукции подготовка производства, собственно производство, сбыт и реализация продукции; периоды управления смена, день, месяц, квартал и т.д./; 2. по содержанию процесса управления /анализ, планирование, организация, регулирование, учет, контроль/; 3. по содержанию цикла принятия решения /подготовка, утверждение, внедрение и оценка управленческого решения/. Состав функций управления, выделенных в системе приведенных признаков, задает полный объем управленческой деятельности, а сама схема классификации функций может рассматриваться как типовая процедура регулярного характера для систематизации задач управления. Процесс самоорганизации социально-экономической системы /типа промышленного предприятия/ заключается в непрерывном согласовании разнообразия ее элементов по схеме /рис. 2/. Процесс совершенствования управления предприятием представляет собой непрерывную циклическую процедуру, реализация которой начинается с оценки фактического уровня эффективности производства /анализ и характеристика проблем производства и управления/. В зависимости от "характеристик" проблем предприятия, устанавливаемых в ходе выявления "узких хлест" в производстве и управлении, принимаются и реализуются соответствующие решения по изменению состояния элементов производства и управления. Заключительным этапом самоорганизации, системы, вызванной необходимостью разрешения возникающих на предприятии проблем, является решение задачи рационализации организационной структуры управления. Принципиально важным условием в этой задаче является то, что с изменением разнообразия задач управления необходимо яри синтезе организационной структуры обеспечить адекватное разнообразие ее элементов. Спроектировать организационную структуру значит определить разнообразие ее элементов: количество уровней управления; количество структурных подразделений управления; перечень функций управления; количество характеристик сети связи в аппарате управления. Если выделение множества задач управления осуществляется как процедура установления циклов принятия решений на каждый параметр объекта управления, то, с одной стороны, получавши состав задач управления будет соответствовать разнообразию управляемого объекта, а с другой, множество этих задач будет считаться объективно необходимым /и достаточным/ в данных условиях производства. Алгоритм синтеза организационной структуры позволяет соблюдать принцип необходимого разнообразия в том случае, если при их использовании представляется возможность определить искомые параметры структуры, обеспечивающие эффективное решение полного состава необходимых задач управления. Исходя из динамики состава задач управления, вызываемой процессами самоорганизации на предприятии, процедуру синтеза организационной структуры целесообразно осуществлять периодически в зависимости от характера проблем, возникающих на предприятии. 3 2 -33 Таким образом, структурный закон самоорганизующихся систем определяет существенные объективные связи мевду состоянием выходов системы /идентифицированными со степенью прогресса в достижении ее целей/ и структурными характеристиками органа управления /способами действия, составом и схемой связей структурных элементов/. Форма выражения структурного закона позволила осуществить формулировку принципов синтеза организационной структуры самоорганизующейся системы /системы управления промышленного предприятия/ как схемы моделирования подпроцессов проектирования организационного обеспечения системы управления, обусловленной требованием согласования сложности /разнообразия/ продуктов моделирования по последовательным этапам оргпроектирования /рис. 2/. Схема совершенствования управления предприятием с позиций самоорганизации представляет собой непрерывную циклическую процедуру, реализация которой начинается с оценки уровня прогресса в достижении целей производства /или синтеза характеристик проблем производства и управления/ и заканчивается формированием организационной структуры управления, адекватной изменениям условий функционирования системы. Данный вариант целеобразования» в котором использованы дршщшш структуризации целей из работы шльнера Б.З. "Системный подход к организации управления" (5?, с.НО), предстает в виде многомерного пространства /рис. 3/, образованного векторами признаков структуризации главных целей производственного объекта в структурном и функциональном аспектах. Процесс реализации целей отдельных элементов производственной структуры /и всего объекта управления з целом/ регламентируется соответствумдами управленческими воздействиями, структуризация которых осуществляется в соответствии с группой признаков выделения функций управления |