|
58 В рамках данного подхода существует, соответственно, метод структуризации целей, который предусматривает количественное и качественное обоснование системы целей предприятия и анализ организационной структуры управления с точки зрения ее соответствия этой системе. Анализ целей, развертывание их в иерархическую систему является важным этапом рационального построения организационной структуры управления любой системы, установление ответственности подразделений за конечные результаты деятельности, определения их места в системе управления, устранения практики дублирования. Система целей представляется графически как "дерево" целей, либо в матричных таблицах, а также в кодах. При структуризации целей обеспечивается взаимоувязанность, полнота, сопоставимость целей разного уровня. Метод заключается в последовательной реализации следующих этапов: на первом определяются цели и состав организационной системы, для которой проектируется новая организационная структура управления; на втором определяются функции и задачи управления, для которой проектируется новая организационная структура; на третьем уточняются требования к организационной структуре управления и определяются факторы, влияющие на формирование последней; на четвертом исходя из требований к организационной структуре управления, определяется ее принципиальная схема; на пятом проводится предварительное определение общего состава звеньев управления с ориентированным закреплением за ними подлежащих выполнению функций и задач; на шестом производится распределение функциональной и административной ответственности между работниками каждого подразделения, формируется внутренняя структура подразделений и система их подчиненности на всех уровнях структуры; на седьмом определяется последовательность и продолжительность выполнения работ по каждой конкретной функции управления, а также оценивается трудоемкость и стоимость управленческих работ; |
50 обстоятельством, что здесь уделяется существенное внимание управляющей системе, почти не затрагивая объект управления. Между тем, именно объект управления определяет специфику целей совершенствования системы. Поэтому формирование целей управления и последующее построение структуры невозможно без формирования производственной структуры. В рамках данного подхода существует, соответственно, метод структуризации целей, который предусматривает количественное и качественное обоснование системы целей предприятия и анализ организационной структуры управления с точки зрения ее соответствия этой системе. Анализ целей, развертывание их в иерархическую систему является важным этапом рационального построения организационной структуры управления любой системы, установление ответственности подразделений за конечные результаты деятельности, определения их места в системе управления, устранения практики дублирования. Система целей представляется графически как "дерево'' целей, либо в матричных таблицах, а также в кодах. При структуризации целей обеспечивается взаимоувязанность, полнота, сопоставимость целей разного уровня. Метод заключается в последовательной реализации следующих этапов: на первом определяются цели и состав организационной системы, для которой проектируется новая организационная структура управления; на втором определяются функции и задачи управления, для которой проектируется новая организационная структура; на третьем уточняются требования к организационной структуре управления и определяются факторы, влияющие на формирование последней; 51 на четвертом исходя из требований к организационной структуре управления, определяется ее принципиальная схема; на пятом проводится предварительное определение общего состава звеньев управления с ориентированным закреплением за ниш подлежащих выполнению функций и задач; на шестом производится распределение функциональной и административной ответственности между работниками каждого подразделения, формируется внутренняя структура подразделений и система их подчиненности на всех уровнях структуры; на седьмом определяется последовательность и продолжительность выполнения работ по каждой конкретной функции управления, а также оценивается трудоемкость и стоимость управленческих работ; и, наконец, на восьмом этапе документально оформляется разработанный проект совершенствования организационной структуры управления. Данный метод не требует применения специальных методов исследования. Основным его недостатком является неоднозначность реализации, т.к. отсутствуют четкие правила построения системы /или "дерева"/ целей и методика анализа организационной структуры управления. 1У. ПОДХОД, ИСХОДЯЩИЙ ИЗ РАЗИНЫХ МЕТОДОВ ОРГАНИЗАЦ /как правило, математического/ МОДЕЛИРОВАНИЯ (6, 20, 54, 71). В настоящее время данная группа методов развивается наиболее активно. Наличие множества возможных решений, многовариантность, большое количество факторов и ограничений обусловливает необходимость использования для проектирования или совершенствования хозяйственных систем экономико-математических моделей объекта управления. До настоящего времени моделирование органи |