68 Группы функций делятся на функции /те, что были указаны выше в скобках/, отражающие особенности и сложность производства. Часть функций осуществляется централизованно, остальные децентрализовано. В методике неполно выявлена связь функций управления с параметрами производства, слабо рассмотрены факторы и закономерности структуры управления. Так, рекомендации разработаны в зависимости от следующих техникоэкономических факторов: среднесписочная численность промышленно-производственного персонала; среднесписочная численность рабочих; среднесписочная численность рабочих, занятых выпуском основной продукции; среднесписочная численность рабочих цехов подготовки производства; среднесписочная численность рабочих цеха; среднесписочная численность рабочих цеха, занятых выпуском основной продукции; среднесписочная численность конструкторов и технологов; -среднегодовая стоимость активной части основных производственных фондов; количество единиц ремонтной сложности технологического оборудования; количество единиц ремонтной сложности энергетического оборудования; количество поставщиков материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий; объем капитальных вложений; степень охвата рабочих механизированным трудом. По существу, дело свелось к выявлению объема работ по функциям управления и нормативов численности работников аппарата управления. Численность стала одним из определяющих факторов формирования организаци |
-62тателькая и эксплуатационно-ремонтная служба/; 9. Охрана труда и техника безопасности; 10. Управление капитальным строительством; 11. Специальные службы. Группы функций делятся на функции /те, что были указаны выше в скобках/, отражающие особенности и сложность производства. Часть функций осуществляется централизованно, остальные децентрализованно /приложение I/, В методике неполно выявлена связь функций управления с параметрами производства, слабо рассмотрены факторы и закономерности структуры управления /приложение 2/. Так, рекомендации разработаны в зависимости от следующих технико-экономических факторов: среднесписочная численность прошшленно-производственного персонала; среднесписочная численность рабочих; среднесписочная численность рабочих, занятых выпуском основной продукции; среднесписочная численность рабочих цехов подготовки производства; среднесписочная численность рабочих цеха; среднесписочная численность рабочих цеха, занятых выпуском основной продукции; среднесписочная численность конструкторов и технологов; среднегодовая стоимость активной части основных производственных фондов; количество единиц ремонтной сложности технологического оборудования; количество единиц ремонтной сложности энергетического 63 оборудования; количество поставщиков материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий; объем капитальных вложений; степень охвата рабочих механизированным трудом. По существу, дело свелось к выявлению объема работ по функциям управления и нормативов численности работников аппарата управления. Численность стала одним из определяющих факторов формирования организационной структуры управления, с чем, безусловно, нельзя согласиться /приложение 3/. Общий вид уравнений расчета численности подразделений аппарата управления следующий: Р А Х * , где Р численность; К коэффициент X значение фактора;у значение степени На основании методических рекомендаций НШ труда разрабатывались директивные документы, получаемые предприятиями сверху. Данные документы и инструкции регламентировали работы по построению, совершенствованию организационных структур управления предприятий различных отраслей промышленности. 2. Системно-целевое направление. Более глубокому пониманию и исследованию организационного механизма способствовало развитие методологии системного подхода к управлению. Этот подход нашел свое отражение в Общеотраслевых методических рекомендациях по формированию организационной структуры управления объединениями и предприятиями, утвержденных Государственным комитетом по науке и технике в 1978 г. (70). В его основе лежит: -144Приложение2 1 1М1 1 1 1 1__1 2 3 Среднеелисоч. численность рабочих цеха, занятых выпуском основной продукции 1 1 о*! *!1----------------! Среднесписоч. численность конструкторов и технологов РГКТ Среднегодовая стоимость активной части основных производственных фондов Ф По данным годового отчета /стоимость основных производственных фондов за вычетом стоимости зданий и сооружений/ Количество единиц ремонтной сложности технологического оборудования V По данным отчета отдела главного механика Количество единиц ремонтной сложности энергетического оборудования Ерэ По данным отчета отдела главного энергетика Количество поставщиков материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий П По оперативным данным отдела главного отдела материально-технического снабжения и внешней кооперации Объем капитальных вложе°к По данным отдела капитального строительства |