|
71 На стадии композиции определяется, из каких подсистем /по линейнофункциональным и программно-целевым блокам/ будет строиться организационная структура, и какой тип связей принимается в каждом блоке при их взаимодействии. На этой стадии определяется также число уровней в системе управления, основные отношения централизации и децентрализации принятия решений в обоих типах подсистем. На второй стадии организационные решения разрабатываются не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно-целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных /базовых/ подразделений аппарата управления. Кроме того, осуществляется распределение конкретных задач между ними и установление внутриорганизационных связей. На этой стадии проектируется полная организационная схема аппарата управления, а также разрабатываются положения о базовых подразделениях, целевых программах, руководителях линейно-функциональных служб и программно-целевых системах. Под базовыми подразделениями здесь подразумеваются самостоятельные отделы, бюро, секторы, лаборатории и другие структурные единицы, на которые организационно разделяются линейно-функциональные и программно-целевые подсистемы. В рекомендациях изложены общие признаки выделения базовых подразделений. К ним относятся: однородность целей /конечных результатов/ или объектов управленческой деятельности по видам выпускаемой продукции или оказываемых услуг, типу производственных процессов и оборудования, сферам потребления продукции и услуг; однородность управленческих функций по роли в комплексном процессе принятия решения /технико-экономическом планировании, координации, прогнозировании, оценке и анализе/ и технологии выполнения работ; территориальная общность или отраслевая обособленность видов деятельности. При недостаточном объеме работ для достижения цели или выполнения функции управления создается многоцелевое или многофункциональное под |
низадии, а также направления, по которым должно быть осуществлено более углубленное проектирование как оргструктуры, так и других важнейших аспектов системы /внутриорганизавдонкого экономического механизма, способов переработки информации, кадрового обеспечения/. На данной стадии устанавливаются: система целей и задач организации, ее тип и правовой статус; степень самостоятельности по отношению к вышестоящему органу; правовые, экономические, административно-управленческие границы деятельности; состав, функции, главные взаимосвязи основных организационных подразделений. Здесь же разрабатываются основные документы, регламентирующие структуру организации в целом /в частности, Устав производственного объединения /промышленного предприятия/, структура целей, укрупненная организационная схема аппарата управления и отражающие целевую ориентацию организационные подсистемы, основные организационные отношения между ними, степень централизации и децентрализации функций. На стадии композиции определяется, из каких подсистем /по линейно-функциональным и программно-целевым блокам/ будет строиться организационная структура и какой тип связей принимается в каждом блоке при юс взаимодействии. На этой стадии определяется также число уровней в системе управления, основные отношения централизации и децентрализации принятия решений в обоих типах подсистем. На второй стадии организационные решения разрабатываются не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно-65 66 целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных /базовых/ подразделений аппарата управления. Кроме того, осуществляется распределение конкретных задач между ними и установление внутриорганизационных связей. На этой стадии проектируется полная организационная схема аппарата управления, а также разрабатываются положения о базовых подразделениях, целевых программах, руководителях линейно-функциональных служб и программно-целевых системах. Бод базовыми подразделениями здесь подразумеваются самостоятельные отделы, бюро, секторы, лаборатории и другие структурные единицы, на которые организационно разделяются линейно-функциональные и программно-целевые подсистемы. В рекомендациях изложены общие признаки выделения базовых подразделений. К ним относятся: однородность целей /конечных результатов/ или объектов управленческой деятельности по видам выпускаемой продукции или оказываемых услуг, типу производственных процессов и оборудования, сферам потребления продукции и услуг; однородность управленческих функций по рати в комплексном процессе принятия решения /технико-экономическом планировании, координации, прогнозировании, оценке и анализе/ и технологии выполнения работ; территориальная общность или отраслевая обособленность видов деятельности. При недостаточном объеме работ для достижения цели или выполнения функции управления создается многоцелевое или многофункциональное подразделение или несколько одноцелевых или однофункциональных подразделений, объединенных промежуточным органом управления. Другой важной задачей является определение внутрисрганизационных связей. Одним из главных условий является обес |