|
73 ления и далее к организационной структуре; критериев выделения состава основных блоков и подразделений аппарата управления; критериев распределения задач и работ между исполнителями; критериев определения численного состава работников аппарата управления. 3. Информационное направление В соответствии с третьим направлением, прослеживаемым в ряде научнотехнических источников, проектирование оргструктур производится исходя из схемы информационных потоков в системе управления. Действительно, между системой информации и оргструктурой управления имеется органическая взаимосвязь. Объем, характер и объективные потоки информации предопределяют состав и взаимодействие структурных подразделений. Искаженные данные вызывают зачастую усложнение структуры. Нечетко организованные, замедленные потоки информации ведут к дублированию функций, к снижению ответственности руководителей и исполнителей, к нарушению ритма функционирования систем управления. Суть данного направления состоит в том, что за основу потока информации берутся документы, показатели документов и подразделения системы управления. При обследовании существующей системы управления информация записывается в стандартные анкеты, списки, матричные модели, отображающие движение документов и движение показателей. Практика показала, что при глубоком обследовании системы управления собирается большой массив информации, конкретная обработка которой зачастую становится непосильной задачей. Поэтому разработчики вынуждены переходить на отдельные задачи без учета их взаимосвязи и анализа объективности используемой информации. Работы, основанные на информационном направлении, как правило, сводятся к совершенствованию документооборота и "встраиванию" вычислительной техники в процесс управления без каких-либо существенных изменений структуры и методов управления и соответственно управленческих процессов. |
68 яого предприятия/; алгоритма перехода от целей производственной системы к целям управления и далее к организационной структуре; критериев выделения состава основных блоков и подразделений аппарата управления; критериев распределения задач и работ между исполнителями; критериев определения численного состава работников аппарата управления* 3. Информационное направление В соответствии с третьим направлением, прослеживаемым в ряде научно-технических источников, проектирование оргструктур производится исходя из схемы информационных потоков в системе управления* Действительно, между системой информации и оргструктурой управления имеется органическая взаимосвязь. Объем, характер и объективные потоки информации предопределяют состав и взаимодействие структурных подразделений. Искаженные данные вызывают зачастую усложнение структуры. Нечетко организованные, замедленные потоки информации ведут к дублированию функций, к снижению ответственности руководителей и исполнителей, к нарушению ритма фушщионхрования систем управления. Суть данного направления состоит в том, что за основу потока информации берутся документы, показатели документов и подразделения системы управления. При обследовании существующей системы управления информация записывается в стандартные анкеты, списки, матричные модели, отображающие движение документов и движение показателей. Практика показала, что при глубоком обследовании системы управления собирается большой массив информации, конкретная обработка которой зачастую становится непосильной задачей. Поэтому разработчики вынуадены переходить на отдельные задачи без учета их взаимосвязи и анализа объективности используемой информации. Работы, основанные на информационном направлении, как правило, сводятся к совершенствованию' документооборота и "встраиванию" вычислительной техники в процесс управления без каких-либо существенных изменений структуры и методов управления и соответственно управленческих процессов. Попытка объединить достоинства функционального, целевого и информационного направления к созданию прогрессивных систем управления производственными объединениями наша отражение в рекомендациях Госстандарта СССР (97). 4. Информационно-технол огическо е направление Методологической основой проектирования систем управления является обеспечение рационального сочетания целевого, функционального и линейного управления путем интеграции целевых и функциональных подсистем, подсистем линейного руководства к подсистем обеспечения. В связи с этим ОБЩ КСУ (94) была предложена концепция, разработанная на основе анализа рассмотренных выше направлений по формированию организационных структур. Данная концепция позволяет, по мнению ее создателей, учесть достоинства и недостатки выше рассмотренных методик. Информационный аспект концепции состоит в том, что формирование структурных подразделений аппарата управления предлагается осуществлять на основе определения трудоемкости обработки информации по реализации функций управления. При этом окончательное формирование структурных подразделений осуществляется с учетом информационных и организационных связей между ними. Технологический аспект концепции заключается в составлении технологических карт на процессы и процедуры управления в соответствии с закреп69 |