|
80 названию выделенным для реализации основных целей управления элементам производственной системы. К таким службам относятся, например, конструкторские службы, технологические, собственно производственные, экономические, коммерческие, ремонтно-энергетического обслуживания, капитального строительства и т.д. Основными факторами, влияющими на выделение служб аппарата управления, являются: степень важности цели; объем и специфика выполняемых работ; развитие внешних связей; -технико-организационные особенности вида деятельности и специфические требования к персоналу; -территориальная удаленность производственных единиц. При выделении служб, возглавляемых заместителем директора, устанавливается число уровней управления, как правило, экспертно-аналитическим путем. При этом должны быть соблюдены следующие принципы: обеспечение способности организации решать весь круг поставленных задач при минимальной численности аппарата управления; обеспечение минимального количества звеньев в аппарате управления при условии соблюдения рациональных норм управляемости. Количество уровней можно определить на основе анализа информационных потоков и, используя нормы управляемости. Особое внимание необходимо обратить на анализ факторов, влияющих на структуру. При рассмотрении такого фактора, как характер цели /целей/, оказывается, что, например, наличие нескольких стабильных и равнозначных целей обусловливает формирование линейно-функциональной структуры. При этом возможна ее модификация программно-целевые структуры управления. Если имеется большое разнообразие производственных и научно-технических целей, то для организации управления производством ограниченной номенклатуры новой техники или новой продукции наиболее эффективной является форма централизованного проект |
7 5 вания укрупненной структуры управления определением степени централизации и децентрализации полномочий и ответственности в проектируемых службах. Образование служб аппарата управления может соответствовать как по количеству, так и по названию выделенным для реализации основных целей управления элементам производственной системы. К таким службам относятся, например, конструкторские службы, технологические, собственно производственные, экономические, коммерческие, рехлонтно-энергетического обслуживания, капитального строительства и т.д. Основными факторами, влияющими на выделение служб аппарата управления, являются: степень важности цели; объем и специфика выполняемых работ; развитие внешних связей; технико-организационные особенности вида деятельности и специфические требования к персоналу; территориальная удаленность производственных единиц. При выделении служб, возглавляемых заместителем директора, устанавливается число уровней управления, как правило, экспертно-аналитическим путем. При этом должны быть соблюдены следующие принципы: обеспечение способности организации решать весь круг поставленных задач при минимальной численности аппарата управления; обеспечение минимального количества звеньев в аппарате управления при условии соблюдения рациональных норм управляемости. Количество уровней можно определить на основе анализа информационных потоков и, используя нормы управляемости. Особое внимание необходимо обратить на анализ факторов, влияющих на структуру. При рассмотрении такого фактора, как характер цели /целей/, оказывается, что, например, наличие нескольких стабильных и равнозначных целей обусловливает формирование линейнофункциональной структуры. При этом возможна ее модификация программно-целевые структуры управления. Если имеется большое разнообразие производственных и научно-технических целей, то для организации управления производством ограниченной номенклатуры новой техники или новой продукции наиболее эффективной является форма централизованного проектного /лшшйно-программного/ управления. При этом высший уровень руководства программой должен иметь линейно-штабную организацию, а средний линейнофункциональную. Если перед системой поставлена одна цель на длительный период времени /четыре-пять лет/, то целесообразна централизованно-программная структура. Более динамичные и часто изменяющиеся цели требуют соответственно применения более гибких и адаптивных структур. Тогда целесообразны матричные структуры, сформированные по вертикали из линейно-функциональных и по горизонтали из программных /проектных/ блоков и т.д. После определения состава структурных подразделений в соответствии с выбранными принципами агрегирования специализированных функций управления осуществляется разработка рациональной последовательности получения, переработки и использования информации, т.е. технологии управления. Весь процесс управления регламентируется сводными технологическими картами, в которых содержатся сведения о периодичности выполнения данной функции, цели ее выполнения, кто осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением функций. Б технологической карте определена последовательность выполнения каждой функции, выде7? |