|
81 ного /линейно-программного/ управления. При этом высший уровень руководства программой должен иметь линейно-штабную организацию, а средний линейно-функциональную. Если перед системой поставлена одна цель на длительный период времени /четыре-пять лет/, то целесообразна централизованнопрограммная структура. Более динамичные и часто изменяющиеся цели требуют соответственно применения более гибких и адаптивных структур. Тогда целесообразны матричные структуры, сформированные по вертикали из линейнофункциональных и по горизонтали из программных /проектных/ блоков и т.д. После определения состава структурных подразделений в соответствии с выбранными принципами агрегирования специализированных функций управления осуществляется разработка рациональной последовательности получения, переработки и использования информации, т.е. технологии управления. Весь процесс управления регламентируется сводными технологическими картами. в которых содержатся сведения о периодичности выполнения данной функции, цели ее выполнения, кто осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением функций. В технологической карте определена последовательность выполнения каждой функции, выделяется перечень операций /задач/, необходимых для ее выполнения, структурные подразделения, в которых решаются эти задачи, определена квалификация каждого исполнителя. Кроме того, регламентируются информационные потоки /как входные, так и выходные/, время на выполнение работ, подразделение, в которое в установленные сроки необходимо передавать результаты решения задач или выполненных операций. Разработка технологических карт должна осуществляться на принципах научной организации труда и обеспечивать: стандартизацию формирования типовых элементов управленческого труда; систематизацию неформализованной части; непрерывность технологического цикла управления, его минимальную продолжительность, ликвидацию операций дублирования сбора и обработки |
внимание необходимо обратить на анализ факторов, влияющих на структуру. При рассмотрении такого фактора, как характер цели /целей/, оказывается, что, например, наличие нескольких стабильных и равнозначных целей обусловливает формирование линейнофункциональной структуры. При этом возможна ее модификация программно-целевые структуры управления. Если имеется большое разнообразие производственных и научно-технических целей, то для организации управления производством ограниченной номенклатуры новой техники или новой продукции наиболее эффективной является форма централизованного проектного /лшшйно-программного/ управления. При этом высший уровень руководства программой должен иметь линейно-штабную организацию, а средний линейнофункциональную. Если перед системой поставлена одна цель на длительный период времени /четыре-пять лет/, то целесообразна централизованно-программная структура. Более динамичные и часто изменяющиеся цели требуют соответственно применения более гибких и адаптивных структур. Тогда целесообразны матричные структуры, сформированные по вертикали из линейно-функциональных и по горизонтали из программных /проектных/ блоков и т.д. После определения состава структурных подразделений в соответствии с выбранными принципами агрегирования специализированных функций управления осуществляется разработка рациональной последовательности получения, переработки и использования информации, т.е. технологии управления. Весь процесс управления регламентируется сводными технологическими картами, в которых содержатся сведения о периодичности выполнения данной функции, цели ее выполнения, кто осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением функций. Б технологической карте определена последовательность выполнения каждой функции, выде7? ляется перечень операций /задач/, необходимых для ее выполнения, структурные подразделения, в которых решаются эти задачи, определена квалификация каадого исполнителя. Кроме того, регламентируются информационные потоки /как входные, так и выходные/, время на выполнение работ, подразделение, в которое в установленные сроки необходимо передавать результаты решения задач или выполненных операций. Разработка технологических карт должна осуществляться на принципах научной организации труда и обеспечивать; стандартизацию формирования типовых элементов управленческого труда; систематизацию неформализованной части; непрерывность технологического цикла управления, его минимальную продолжительность, ликвидацию операций дублирования сбора и обработки информации; возможность применения компьютерной техники в процессах управления; минимальное количество звеньев аппарата управления для решения конкретной функции /задачи/; рациональное разделение труда в аппарате управления. Необходимым этапом проектирования организационной структуры управления производственного объединения /промышленного предприятия/ является определение трудоемкостей реализации функций управления с целью рационализации структуры на их основе и с учетом прогрессивных нормативов. Подробное описание методики определения трудоемкости выполнения управленческих работ нашло отражение в отчете СШК1 КСУ (93) и межотраслевых методических рекомендациях по совершенствованию организационных структур управления предприятий и производственных объединений 78 |