|
91 маркетингу и изучению зарубежных рынков [170]. При этом изменения претерпевает структура управления, но не организационно-правовой статус. Принцип замкнутости общего контура системы управления является необходимым продолжением принципа адекватности и реализуется формированием четких границ организации, закрепленных в ее внутрифирменных нормативных актах, принцип законодательно обоснован Гражданским кодексом РФ и закреплен выбором организационно-правовой формы предпринимательской деятельности, системой корпоративных актов, которые могут охватывать жизненно важные аспекты функционирования предприятия. Смещение границ между внешней средой и организационной системой может привести к изменению организационной формы хозяйствования. Принцип рационального сочетания централизации и децентрализации в управлении основной принцип организационного построения, определяющий направление развития организационной структуры управления. Сущность совершенствования организации управления как раз и заключается, прежде всего, в поиске оптимального соотношения централизации и децентрализации механизма управления, который осуществляется в рамках того или иного вида структур, максимально способствующих эффективному протеканию процесса управления. Следовательно, эффективность организационной структуры определяется не только структурой самой по себе, но и тем организационным механизмом, который осуществляется в рамках этой структуры. Это принципиально важное положение для методических подходов к формированию эффективной организационной структуры управления. Механизм управления, как совокупность процедур, обеспечивающих определенное развитие организации во времени в направлении поставленных целей, обладает значительно большей динамичностью, чем оргструктура. Отличаясь некоторой стабильностью за счет компенсационных деформаций, она может выдерживать в определенных пределах его изменения без структурных подвижек, пока масса накопленных дисфункций не станет критической. Жесткая централизация рано или поздно ведет к организаци |
37 (доходов, прибыли, затрат, инвестиций), влияющей на эффективность функционирования и развития организации. Принцип адекватности формы хозяйствования всей устойчивой совокупности межи внутриорганизационных связей и отношений хозяйственной организации, которые она использует в процессе функционирования. Принцип предполагает учет политических, экономических, социальных и институциональных факторов внешней и внутренних сред предприятия во взаимоотношениях его с системой высшего порядка, а его соблюдение обеспечивает развитие интеграционных процессов и функционирование организации в рамках государственной закономерности. На его основе устанавливается ее правовой статус и степень самостоятельности. Часть управленческих функций может быть централизованна в случае объединения предприятий или передана специализированным консультационным фирмам. Из мировой практики известно, что передаются, как правило, задачи правового обеспечения, совершенствования процессов управления, обработки учетной информации, работы по маркетингу и изучению зарубежных рынков [158]. При этом изменения претерпевает структура управления, но не организационноправовой статус. Принцип замкнутости общего контура системы управления является необходимым продолжением принципа адекватности и реализуется формированием четких границ организации, закрепленных в ее внутрифирменных нормативных актах, принцип законодательно обоснован Гражданским кодексом РФ и закреплен выбором организационно-правовой формы предпринимательской деятельности, системой корпоративных актов, которые могут охватывать жизненно важные аспекты функционирования предприятия. Смещение границ между внешней средой и организационной системой может привести к изменению организационной формы хозяйствования. 38 Принцип рационального сочетания централизации и децентрализации в управлении основной принцип организационного построения, определяющий направление развития организационной структуры управления. Сущность совершенствования организации управления как раз и заключается, прежде всего, в поиске оптимального соотношения централизации и децентрализации механизма управления, который осуществляется в рамках того или иного вида структур, максимально способствующих эффективному протеканию процесса управления. Следовательно, эффективность организационной структуры определяется не только структурой самой по себе, но и тем организационным механизмом, который осуществляется в рамках этой структуры. Этопринципиально важное положение для методических подходов к формированию эффективной организационной структуры управления. Механизм управления, как совокупность процедур, обеспечивающих определенное развитие организации во времени в направлении поставленных целей, обладает значительно большей динамичностью, чем оргструктура. Отличаясь некоторой стабильностью за счет компенсационных деформаций, она может выдерживать в определенных пределах его изменения без структурных подвижек, пока масса накопленных дисфункций не станет критической. Жесткая централ изациия рано или поздно ведет к организационной патологии за счет накопления дисфункций, что приводит к задержке в принятии решений. Поэтому без децентрализации предприятие может расти до некоторого уровня, но чрезмерная децентрализация может привести к излишней самостоятельности подразделений, что может негативно сказаться на эффективности функционирования и развития организации в целом. Контактируя чаще с агрессивной внешней средой производственная организация для сохранения управляемости должна обладать такими свойствами как устойчивость, гибкость, маневренность и способность к обновлению. Каждое из этих свойств, равно как и их совокупность. |