|
97 зующие свои цели, вытекающие из главной подцели. Организационный статус каждого блока зависит от сферы деятельности предприятия, а его масштабот трудоемкости выполнения определенных операций в процессе управления. Принцип рационального сочетания специализации и универсализации элементов организационной структуры, который вытекает из общих принципов актуализации и сосредоточения функций и учитывает функциональную специализацию управленческих работ, под которой понимается обособление относительно устойчивых видов ее деятельности. Углубление специализации способствует повышению качества принимаемых решений, но ведет к увеличению затрат на содержание аппарата управления. Принцип универсализации предполагает выполнение одним элементом структуры нескольких однородных работ, что устраняет дублирование и уменьшает затраты на управление, но требует высокой квалификации работников. Этот принцип реализуется через систему частных принципов организации функциональных блоков: блок должен иметь целевую ориентацию, а его структура максимально способствовать достижению цели организации; каждый блок должен максимально соответствовать среде функционирования при минимальном, но необходимом расходовании своего ресурса; блок выполняет только ему присущие функции, которые не должны дублироваться другими блоками системы управления; объединение функций в блоке должно идти по критерию их максимальной совместимости; блок должен быть оптимальным по числу звеньев и иметь минимальное число иерархических ступеней; блок должен обладать инновационным потенциалом. Принцип структурной гибкости, который происходит из общих принципов нейтрализации дисфункций и лабилизации и учитывает необходимость создания в структуре управления легко переналаживаемых структур, которые могли бы выполнять новые функции. Принципиальной основой организации |
44 Принцип соответствия цели элемента и выделенных для ее реализации ресурсов. Принцип требует закрепления за каждой подсистемой (элементом) такого набора ресурсов, который обеспечивает достижение цели (задачи). Принцип соответствия элементов и функций друг другу. Внешняя и внутренняя среда организации, ее целевая ориентация влияют на функциональную архитектуру управления. Структура и функции управления находятся между собой в диалектическом единстве. Определенной функции управления, как правило, соответствует определенный структурный блок, и наоборот, за каждым элементом структуры управления предприятием закрепляется определенная функция или группа управленческих функций , что является основой разделения и кооперации управленческой деятельности. Цель организации образует тот фундамент, на котором будет строится ее структурный каркас, элементами которого являются функциональные блоки, реализующие свои цели, вытекающие из главной подцели. Организационный статус каждого блока зависит от сферы деятельности предприятия, а его масштабот трудоемкости выполнения определенных операций в процессе управления. Принцип рационального сочетания специализации и универсализации элементов организационной структуры, который вытекает из общих принципов актуализации и сосредоточения функций и учитывает функциональную специализацию управленческих работ, под которой понимается обособление относительно устойчивых видов ее деятельности. Углубление специализации способствует повышению качества принимаемых решений, но ведет к увеличению затрат на содержание аппарата управления. Принцип универсализации предполагает выполнение одним элементом структуры нескольких однородных работ, что устраняет дублирование и уменьшает затраты на управление, но требует высокой квалификации работников. 45 Этот принцип реализуется через систему честных принципов организации функциональных блоков: блок должен иметь целевую ориентацию, а его структура максимально способствовать достижению цели организации; каждый блок должен максимально соответствовать среде функционирования при минимальном, но необходимом расходовании своего ресурса; каждый блок выполняет только ему присущие функции, которые не должны дублироваться другими блоками системы управления; объединение функций в блоке должно идти по критерию их максимальной совместимости; блок должен быть оптимальным по числу звеньев и иметь минимальное число иерархических ступеней; блок должен обладать инновационным потенциалом. Принцип структурной гибкости, который происходит из общих принципов нейтрализации дисфункций и лабилизации и учитывает необходимость создания в структуре управления легко переналаживаемых структур, которые могли бы выполнять новые функции. Принципиальной основой организации является наличие в ней жестких (стационарных), четко определенных функциональных блоков и гибких (мобильных) образований. Жесткие блоки, как правило, олицетворяют собой те этапы организации самоорганизации, которые первоначально были выделены в процессе разделения управленческого труда. Основой их служат группы работ по функциям управления. Жесткие блокиэто как бы овеществленные этапы организациисамоорганизации, общие для множества ситуаций. Роль гибких образований (комитеты, комиссии, группы) максимально адаптировать эти блоки к условиям внешней и внутренней среды. В зависимости от этих условий комплекс жестких блоков механических структур в порядке адаптации закрепляются гибкими образованиями, а затем, могут трансформироваться в матричные структуры. |