|
трат принимается норматив эффективности капитальных вложений. Этот показатель при оценке влияния реструктуризации на уровень инвестиционной активности предприятия представляет собой один из наиболее важных и вместе с тем спорных инструментов общей методики технико-экономических расчетов. Этот норматив обозначает нижний предел эффекта с каждого рубля дополнительных капитальных вложений, при котором эти дополнительные капитальные вложения могут быть признаны эффективными. Норматив эффективности капитальных вложений при оценке влияния реструктуризации на уровень инвестиционной активности предприятия предназначался для соизмерения только приростных величин, он не должен отождествляться с нормативом общей эффективности и не может использоваться для взаимозаменяемости полных объемов единовременных и текущих затрат42. Если по соображениям стимулирования технического прогресса необходимо было учесть неодинаковые уровни заработной платы (например, отраслевые), различие в уровне цен, долговременность строительных программ и т.п. допускались отклонения от установленного для всего народного хозяйства нормативного коэффициента эффективности, которые определялись отраслевыми инструкциями по согласованию с Госпланом СССР. Отклонения нормативного коэффициента сравнительной эффективности должны быть таковы, чтобы он не был ниже 0,08—0,10 и не превышал 0,20—0,25. Норматив сравнительной экономической эффективности мог изменяться по плановым периодам развития народного хозяйства. Норматив эффективности капиталовложений при оценке влияния реструктуризации на уровень инвестиционной активности предприятия связан с важнейшими параметрами развития народного хозяйства, такими, как фонд потребления и фонд накопления в национальном доходе и соотношение между ними, достигнутый уровень и темп роста национального дохода, численность рабочих и служащих и перспективы ее роста, темп роста научно-технического прогресса в народном хозяйстве, накопленный объем производственных фондов и др. Норматив эффективности капитальных вложений при оценке влияния реструктуризации на уровень инвестиционной активности предприятия определяется соотношением результата и затрат. Многие экономисты полагают, что эко42 Киселева Н. Инвестиционная деятельность. М.: КНОРУС. 2005 г. с. 105 85 |
184 сти денежных ресурсов по мере отдаления операций, связанных с их расходованием или получением. Поэтому нам, представляется, что в качестве приближенного значения ставки сравнения может быть использована минимальная норма прибыли, ниже которой предприниматель счел бы свои инвестиции невыгодными для себя. В отличие от инвестиционных предложений в наименьшей степени проработаны методы оценки организационно-структурных решений. Хотя обобщенный опыт подобных оценок отсутствует, определенный интерес представляют работы [142, 204, 216], в которых предложены возможные решения таких задач. Например, для ведения сравнительной оценки структурных вариантов организации управления проектом может быть использован показатель относительной эффективности, характеризуемый минимумом приведенных затрат (ДС + ЕнДК-> min). Обычно этот показатель используют при народнохозяйственном подходе к ТЭО капвложений. В качестве соизмерителя капитальных (единовременных) и текущих затрат принимается норматив эффективности капитальных вложений. Этот показатель при сравнении эффективности различных вариантов капитальных вложений Ен представляет собой один из наиболее важных и вместе с тем спорных инструментов общей методики технико-экономических расчетов. Этот норматив обозначает нижний предел эффекта с каждого рубля дополнительных капитальных вложений, при котором эти дополнительные капитальные вложения могут быть признаны эффективными. Норматив эффективности капитальных вложений предназначался для соизмерения только приростных величин, он не должен отождествляться с нормативом общей эффективности и не может использоваться для взаимозаменяемости полных объемов единовременных и текущих затрат. Если по соображениям стимулирования технического прогресса необходимо было учесть неодинаковые уровни заработной платы (например, отраслевые), различие в уровне цен, долговременность строительных про 185 грамм и т.п. допускались отклонения от установленного для всего народного хозяйства нормативного коэффициента эффективности, которые определялись отраслевыми инструкциями по согласованию с Госпланом СССР. Отклонения нормативного коэффициента сравнительной эффективности должны быть таковы, чтобы он не был ниже 0,08—0,10 и не превышал 0,20—0,25. Норматив сравнительной экономической эффективности мог изменяться по плановым периодам развития народного хозяйства. Норматив эффективности капиталовложений связан с важнейшими параметрами развития народного хозяйства, такими, как фонд потребления и фонд накопления в национальном доходе и соотношение между ними, достигнутый уровень и темп роста национального дохода, численность рабочих и служащих и перспективы ее роста, темп роста научнотехнического прогресса в народном хозяйстве, накопленный объем производственных фондов и др. Норматив эффективности капитальных вложений определяется соотношением результата и затрат. Многие экономисты полагают, что экономическим результатом капитальных вложений является экономия труда в расчете на одинаковую потребительную стоимость, которая будет иметь место после реализации капитальных затрат в народном хозяйстве. Затратами при реализации капитальных вложений в конечном счете являются затраты труда, а именно — прибавочного труда, той части общественного труда, которая образует фонд накопления. Таким образом, норматив эффективности капитальных вложений представляет собой отношение экономии труда к затратам труда. Такое экономическое понимание норматива эффективности получило наиболее широкое распространение. Однако в определении норматива эффективности через отношение экономии труда к затратам труда не содержится никакой технической, технологической информации. Он не может различаться по отдельным техническим направлениям, отраслям, экономическим |