|
Приведенные данные позволяют сделать вывод, что наименьшая доля железнодорожного транспорта характерная для стран Западной Европы, обладающих сравнительно малой территорией и развитыми автомобильными и водными транспортными путями (9-18%)* Выше же доля железнодорожного транспорта в странах, обладающих значительными территориями, таких как США и Китай (30-40%). Наиболее высока доля железнодорожного транспорта в России около 60%. Основные цели и приоритетные задачи развития транспорта Российской Федерации изложены в Транспортной стратегии РФ, базирующейся на планах развития экономики страны на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Стратегией предусмотрены три основных варианта развития: умеренный, оптимистический и критический. Первый из них предполагает умеренные, но более устойчивые по сравнению с современным положением благоприятные условия развития экономики РФ. Сценарием предусматривается сохранение наибольшей доли добывающей промышленности в экономике страны при темпах прироста ВВП 4-5% в год. Развитие зраиспорта на период до 2010 года по данному варианту ориентировано на повышение эффективности использования имеющихся мощностей реконструкцию и строительство особо важных объектов транспортной инфраструктуры, модернизацию и обновление парка транспортных средств, сохранение стабильного функционирования объектов государственной собственности, обеспечивающих устойчивость транспортной системы. После 2010 года прогнозируется ускоренное развитие транспортной системы РФ, направленное на повышение эффективности и качества работы. Вместе с тем следует отметить, что фактически данный сценарий предусматривает консервацию текущего уровня технической отсталости транспортной инфраструктуры на продолжительный период времени, что может привести к обострению проблем и диспропорций в развитии транспортной системы. Оптимистический сценарий исходит из более благоприятного сочетания внешних и внутренних факторов, обеспечивающих средпеюдовые темпы прироста ВВП в размере 5-6% с последующим приростом до 6-8% в 2007-2015 гг. Сценарий предусматривает благоприятное развитие торгово-экономических отношений и политического сотрудничества с зарубежными странами и, как следствие, радикальное улучшение инвестиционного климата. Общий объем средств, направляемых на развитие транспортной системы, па первом этапе должен 10 |
ГЛАВА I. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 1.1. Транспортная инфраструктура и ее роль в реализации стратегии развития национальной экономики Транспортная система относится к стратегическим отраслям народнохозяйственного комплекса, являясь важнейшим инфраструктурным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других целей, обеспечивающих защиту национальных интересов России. С началом формирования рыночной экономической системы к работе транспорта предъявляются новые рыночные требования, определяемые изменившимся характером спроса. В сфере транспортных услуг осуществлена первоначальная приватизация и переход от административно-командных методов управления к модели государственного регулирования. Транспорт, как составная часть экономики РФ, в изменившихся условиях является участником глобальных экономических процессов международной интеграции. В рамках федеративной структуры государства транспорт играет системообразующую роль, обеспечивая гарантированные конституцией РФ единство экономического пространства и свободное перемещение товаров и услуг. Несмотря на проблемы в развитии отдельных видов транспорта и значительную региональную неравномерность, в целом транспортная система удовлетворяет спрос на перевозки пассажиров и грузов. Основные цели и приоритетные задачи развития транспорта Российской Федерации изложены в Транспортной стратегии РФ, базирующейся на планах развития экономики страны на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Стратегией предусмотрены три основных варианта развития: умеренный, оптимистический и критический. Первый из них предполагает умеренные, но более устойчивые по сравнению с современным положением благоприятные условия развития экономики РФ. Сценарием предусматривается сохранение наибольшей доли добывающей промышленности в экономике страны при темпах роста ВВП 4-5% в год. Развитие транспорта на период до 2010 года по данному варианту ориентировано на повышение эффективности использования имеющихся мощностей реконструкцию и строительство особо важных объектов транспортной инфраструктуры, модернизацию и обновление парка транспортных средств, сохранение стабильного функционирования объектов государственной собственности, обеспечивающих устойчивость транспортной системы. Объем финансирования развития транспорта при данном сценарии не превысит 4% ВВП. После 2010 года прогнозируется ускоренное развитие транспортной системы РФ, направленное на повышение эффективности и качества работы. Вместе с тем следует отметить, что фактически данный сценарий предусматривает консервацию текущего уровня технической отсталости транспортной инфраструктуры на продолжительный период времени, что может привести к обострению проблем и диспропорций в развитии транспортной системы. Оптимистический сценарий исходит из более благоприятного сочетания внешних и внутренних факторов, обеспечивающих среднегодовые темпы роста ВВП в размере 5-6% с последующим ростом до 6-8% в 2007 2015 гг. Сценарий предусматривает благоприятное развитие торгово-экономических отношений и политического сотрудничества с зарубежными странами и, как следствие, радикальное улучшение инвестиционного климата (объем инвестиций в основной капитал к 2020 г. должен вырасти в 7 раз). Общий объем средств, направляемых на развитие транспортной системы, на первом этапе должен составлять ежегодно не менее 4% от ВВП. Реализация транспортной стратегии потребует привлечения в период до 2010 г. инвестиционных ресурсов в объеме 550 600 млрд. руб. ежегодно. На втором этапе (2011 2020 гг.) |