|
энергетической системы обеспечивав!’ РАО «ЕЭС России» сложнейший пространственный автоматизированный технико-технологический комплекс электрических сетей с общим режимом работы и уникальный по своим параметрам и территории обслуживания [164]. В настоящее время электроэнергетическая отрасль России посредством реструктуризации, основной целью которой является создание сразу нескольких сфер для инвестиций, решает насущные жизненно важные проблемы, касающиеся не только дальнейшего развития самой отрасли, но и развития экономики государства в целом. Одна из острейших проблем электроэнергетики сегодня физическая и моральная изношенность основных производственных фондов. По оценке самого РАО «ЕЭС России», в электроэнергетике полностью выработало свой ресурс оборудование более 17% генерирующих мощностей, свыше 30% электрических сетей, около 40% магистрально-тепловых сетей. Средний возраст основных фондов 26 лет при нормативном сроке службы 40 лет. Износ составляет более 50%, выбытие старого оборудования составляет 5-7 кВт в'год. (приложении 4) В 1995-2002 гг. наблюдалась тенденция роста степени износа основных фондов электроэнергетики: с 47,5 до 57,3% (на 9,8 процентного пункта). На начало 2003 года степень износа основных фондов отрасли на 4,4 % превысила степень износа фондов промышленности, тогда как в других отраслях отмечено снижение этого показателя на 0,3-17,2% (кроме химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки). В 2003 году по сравнению с 2002 годом ввод новых основных фондов по отрасли в сопоставимых ценах увеличился в 1,8 раза, по сравнению с 1995 годом снизился на 5,9%, наличие основных фондов на начало 2005 года по полной учетной стоимости увеличилось до 3089 млрд.руб (в 2004 г. 2917 млрд.руб.) В результате снижения темпов обновления основных фондов отрасли в 2002-2003 гг. наблюдалась тенденция уменьшения относительного 62 |
124 производства ... и передачи электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления ...» [11]. Надежное функционирование и развитие Единой энергетической системы обеспечивает РАО «ЕЭС России» сложнейший пространственный автоматизированный технико-технологический комплекс электрических сетей с общим режимом работы и уникальный по своим параметрам итерриторииобслуживания [184]. РАО «ЕЭС России», учрежденное в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 15 августа 1992г. № 923 и от 5 ноября 1992г. № 1334, направленными на обеспечение управляемости Единой энергетической системой и сохранение электроэнергетики в виде единого комплекса при акционировании # организаций, выходивших из ведомственной подчиненности, является монополистом в сфере энергоснабжения и представляет собой финансовопроизводственную компанию, в состав которой входят региональные энергетические организации, крупные федеральные электростанции, а также межсистемные электрические сети РАО контролирует использование свыше 70% электрической мощности страны, организует работу по надежному энергоснабжению потребителей энергии. РАО «ЕЭС России» владеет имуществом магистральных линий электропередачи и электрических подстанций, формирующих Единую энергетическую систему России, акциями АО-эдекгростанций федерального уровня, региональных энергоснабжающих организаций, Центрального диспетчерского управления и других организаций, обслуживающих национальную энергетическую систему. В составеРАО выделяются три экономическихобъекта: Общество — головная (материнская) компания РАО «ЕЭС России», включая филиалы и представительства; Холдинг Общество и его дочерние и зависимые общества АО-энерго и АО-электросганции; Группа Холдинг и все остальные дочерние и зависимые общества, включая научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, строительные, обслуживающие и непрофильные организации [188]. Детальная структураРАО «ЕЭСРоссии» представленав приложении 15. Общество РАО «ЕЭС России» (далее Общество) выполняет функции общего координирующего центра и реализует определенные государством общие условия функционирования и развития электроэнергетического комплекса В • оперативном плане Общество совместно с ОАО «ЦЦУ ЕЭС России» обеспечивают единое диспетчерское управление организациями электроэнергетического комплекса Организационную основу Общества составляют: Центральный аппарат 127 партнерства «Национальный Депозитарный Центр», ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации», ЗАО «ДепозитарноКлиринговая Компания» и ЗАО «ИНГ Банк (Евразия)» находятся соответственно 14%, 10,5%, 7,2 и 6,6% акций РАО. Около 9% акций принадлежит нескольким десяткам миноритарных акционеров, в числе которых зарубежные инвестиционные фонды [192]. Таблица23 Конкуренты РАО «ЕЭС России» Наименование компании Акционеры Электрическая мощность, МВт Выработка энергии в 2001 г., млрд. кВт/ч ОАО «Росэнергоатом» Минимущество РФ (100%) 22242 139,8 ОАО «Иркутскэнерго» Минимущество РФ (40%) ОАО «Русал» (30%) ОАО «СУАЛ» (10%) 12882 56,5 ОАО «Татэяерго» Республика Татарстан (100%) 7003 23,0 ОАО «Баппсирэнерго» Башкирская топливная компания (32%) РАО «ЕЭС России» (21Д%) ОАО «Башнефть» (7,3%) ОАО «Башнефтехим» (7,2%) 5000 В настоящее время электроэнергетическая отрасль России посредством реструктуризации, основной целью которой является создание сразу нескольких сфер для инвестиций, решает насущные жюненно важные проблемы, касающиеся не только дальнейшего развития самой отрасли, но и развития экономики государствав целом. Одна из острейших проблем электроэнергетики сегодня физическая и моральная изношенность основных производственных фондов. По оценке самого РАО «ЕЭС России», в электроэнергетике полностью выработало свой ресурс оборудование более 17% генерирующих мощностей, свыше 30% электрических сетей, около 40% магистрально-тепловых сетей. Средний возраст основных фондов 26 лет при нормативном сроке службы 40 лет. Износ, по одним оценкам составляет 66%, по другим 80%. Выбытие старого оборудования составляет 5-7 кВт в год Необходимо констатировать, что не так давно (последние 10 лет) Правительство РФ в отношении к электроэнергетике руководствовалось принципом, сформулированным Е. Гайдаром: «В ближайшие 20-25 лет заниматься данной отраслью не нужно, так как накопленные в ней резервы слишком велики». Но в действительности мощности всей отрасли стремительно приходят в упадок, физически и морально устаревают. Теряя эффективность, основные фонды требуют постоянно возрастающих расходов на технический ремонт и поддержание 132 0,1-0,3%; с марта по августснизились и находились в интервале от -0,3 до -0,4%, в сентябре-декабре наблюдалось еще большее снижение до -1,4%. В 1995-1998 гг. степень износа основных фондов электроэнергетики была на 2,3-3,3% ниже этого же показателя по промышленности. Таблица26 Степень износа основных фондов основного вида деятельности по отраслям промышленности (на начало года, в процентах) 1996 ! 1998 I 2000 2001 2002 [ 2003 Промышленность всего 49,8 51,6 52,9 51,9 51,3 49,9 52,9 электроэнергетика 47,5 48,3 49,4 50,4 51,6 52,9 57,3 топливная 51,6 53,6 54,7 52,6 50,2 46,0 52,6 черная металлургия 48,1 50,2 53,1 53,0 53,5 53,6 51,0 цветная металлургия 48,3 49,2 52,0 49,1 44,5 44,8 45,0 химическая и нефтехимическая 59,9 61л 62,6 60,9 60,2 58,3 57,0 машиностроение и металлообработка 48,7 51,1 53,2 53,3 55,3 54,3 54,8 лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 50,5 53,3 55,2 51,6 48,7 45,7 44,9 строительных материалов 48,4 50,7 53,6 54,2 53,7 52,6 51,7 легкая 50,5 53,7 54,9 55,7 54,2 50,9 48,8 пищевая 38,7 46,5 44,5 39,9 38,3 35,9 35,7 В 1995-2002 гг. наблюдалась тенденция роста степени износа основных фондов электроэнергетики: с 47,5 до 57,3% (на 9,8 процентного пункта). На начало 2003 года степень износа основных фондов отрасли на 4,4 процентного пункта превысила степень износа фондов промышленности, тогда как в других отраслях отмечено снижение этого показателя на 0,3-17,2% (кроме химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки). К приведеннымданным следует добавить такие факты, как полная выработка в отрасли своего ресурса оборудованием 17% генерирующих мощностей, 30% электрических сетей, 40% магистрально-тепловыхсетей. Среднийвозраст основных фондов более 30 лег при нормативном сроке службы 40 лет [90, с. 14]. Коэффициенты обновления и выбытия основных фондов электроэнергетики России представленыниже (табл. 27 и рис. 38). В 2003 году по сравнению с 2002 годом ввод новых основных фондов по отрасли в сопоставимых ценах увеличился в 1,8 раза, по сравнению с 1995 годом снизился на5,9%. В результате снижения темпов обновления основных фондов отрасли в 19952002 гг. наблюдалась тенденция уменьшения относительного показателя коэффициента обновления. Лишь в 2003 году отмечен рост этого коэффициента по сравнению с предыдущим годом, тем не менее, значение показателя остается ниже уровня 1995 года. |