|
показателя — коэффициента обновления, в 2004-2005 гг. коэффициент обновления остался неизменным (0,6% 2004г., 2005 г.). О недостаточности объема ввода новых основных фондов в электроэнергетике свидетельствует тот факт', что 2003 году объем ввода фондов только на 5 % превышал объем начисленного за этот период износа (в 2002 г. на 25,9%). С учетом разницы в ценах стоимость ввода новых фондов не компенсировала их годовой износ. Коэффициент выбытия основных фондов в 2003 году составил 0,5% против 0,6% в 2002 году., в 2004-2005 гг. он вновь составил 0,6%. При этом значение показателя осталось на уровне 1995 года. В основном из-за отсутствия средств для ввода новых фондов энергокомпаниям приходилось сдерживать выбытие изношенных. В 1995-1998 гг. большая часть вновь вводимых основных фондов направлялась на замену устаревших, начиная с 1999 года на увеличение их общего объема. Необходимо констатировать, что не так давно (последние 10 лет) Правительство РФ в отношении к электроэнергетике руководствовалось принципом, сформулированным Е. Гайдаром: «В ближайшие 20-25 лет заниматься данной отраслью не нужно, так как накопленные в ней резервы слишком велики». Но в действительности мощности всей отрасли стремительно приходят в упадок, физически и морально устаревают. Теряя эффективность, основные фонды требуют постоянно возрастающих расходов на технический ремонт и поддержание эксплуатационного режима. Минэнерго РФ констатирует, что в российской электроэнергетике больше нет прежнего (советского) уровня резервов, который необходим для обеспечения надежности снабжения и конкурентоспособности, электроэнергетики больше не могут выбирать тот вид топлива, который им больше подходит. В связи с этим недопоставки потребителям колеблются от 2 млн. до 10 млн. кВт в день. За период 1996-2001 гг. объем инвестиций в электроэнергетику сократился с 6,9% общего объема инвестиций, направленных в промышленность до 4,1% (на 2,8 процентного пункта), а объем инвестиций, |
127 партнерства «Национальный Депозитарный Центр», ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации», ЗАО «ДепозитарноКлиринговая Компания» и ЗАО «ИНГ Банк (Евразия)» находятся соответственно 14%, 10,5%, 7,2 и 6,6% акций РАО. Около 9% акций принадлежит нескольким десяткам миноритарных акционеров, в числе которых зарубежные инвестиционные фонды [192]. Таблица23 Конкуренты РАО «ЕЭС России» Наименование компании Акционеры Электрическая мощность, МВт Выработка энергии в 2001 г., млрд. кВт/ч ОАО «Росэнергоатом» Минимущество РФ (100%) 22242 139,8 ОАО «Иркутскэнерго» Минимущество РФ (40%) ОАО «Русал» (30%) ОАО «СУАЛ» (10%) 12882 56,5 ОАО «Татэяерго» Республика Татарстан (100%) 7003 23,0 ОАО «Баппсирэнерго» Башкирская топливная компания (32%) РАО «ЕЭС России» (21Д%) ОАО «Башнефть» (7,3%) ОАО «Башнефтехим» (7,2%) 5000 В настоящее время электроэнергетическая отрасль России посредством реструктуризации, основной целью которой является создание сразу нескольких сфер для инвестиций, решает насущные жюненно важные проблемы, касающиеся не только дальнейшего развития самой отрасли, но и развития экономики государствав целом. Одна из острейших проблем электроэнергетики сегодня физическая и моральная изношенность основных производственных фондов. По оценке самого РАО «ЕЭС России», в электроэнергетике полностью выработало свой ресурс оборудование более 17% генерирующих мощностей, свыше 30% электрических сетей, около 40% магистрально-тепловых сетей. Средний возраст основных фондов 26 лет при нормативном сроке службы 40 лет. Износ, по одним оценкам составляет 66%, по другим 80%. Выбытие старого оборудования составляет 5-7 кВт в год Необходимо констатировать, что не так давно (последние 10 лет) Правительство РФ в отношении к электроэнергетике руководствовалось принципом, сформулированным Е. Гайдаром: «В ближайшие 20-25 лет заниматься данной отраслью не нужно, так как накопленные в ней резервы слишком велики». Но в действительности мощности всей отрасли стремительно приходят в упадок, физически и морально устаревают. Теряя эффективность, основные фонды требуют постоянно возрастающих расходов на технический ремонт и поддержание 128 эксплуатационного режима Минэнерго РФ констатирует, что в российской электроэнергетике больше нет прежнего (советского) уровня резервов, который необходим для обеспечения надежности снабжения и конкурентоспособности. Электроэнергетики больше не могут выбирать тот ввд топлива, который им больше походит. В связи с этим недопоставки потребителям колеблются от 2 млн. до 10 млн кВтвдень. За период 1996-2001 гг. объем инвестиций в электроэнергетику сократился с 6,9% общего объема инвестиций, направленных в промышленность до 4,1% (на 2,8 процентного пункта), а объем инвестиций, производимых самой отраслью, более чем в 5 раз. Раньше вложения капитала в основные средства включались в себестоимость продукции. Теперь такое финансирование на себестоимость продукции не переносится. Примерно 70% капитальных вложений производится за счет собственных средств отрасли (электроэнергетических концернов и региональных компаний), 2,1% приходится на бюджеты различных уровней, остальные на прочие источники. В структуре собственных средств доля амортизации возросла до 57%. Учитывая, что многие энергокомпании эксплуатируются ужеболее 30лег, данныйрезерв практически израсходован. Вышеизложенное положение вещей дает право сделать вывод о негативных тенденциях к замедлению темпов роста инвестиций в основной капитал по отрасли в целом исохраняющемся их кризисномхарактере. Оживление отрасли, постепенный выход из сложившейся ситуации, создание производства, способного предотвратить подобные явления, требуют разработки и осуществления «оздоровительных» мер, первоосновой в базой которых является реальная и достоверная, учитывающая специфику отрасли оценка состояния и основных направлений вложений капитала и осуществления затрат с целью выявления резервов повышения инвестиционного потенциала российской электроэнергетики. 3.2. Современное состояние инвестиционной политики электроэнергетики России В настоящее время в российской экономике преобладают позитивные тенденции ее развития: наблюдаются высокие темпы роста основных макроэкономических показателей (приложение 17). Однако нерешенные проблемы, связанные с реформированием экономики России, оказывали сдерживающее влияние на поддержание устойчиво высоких темповроста, к числу которыхотносятся [122, с. 13-14]: 133 Таблица27 Коэффициенты выбытия и обновления основных фондов электроэнергетики России (на начало года, в сопоставимых иенах) ] 1996 1998 1999 2000 \ 2001 2002 2003 Коэффициенты выбытия основных фондов 'Электроэнергетика 0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 0,6 0,5 Промышленность всего 1,5 1,5 1,5 1,1 1,2 1,1 1,2 Коэффициенты обновления основных фондов Электроэнергетика 00 * о <4 г0,9 1,6 Промышленность всего 1,7 1,1 1,2 1,1 1,5 1,6 1,8 О недостаточности объемов ввода новых основных фондов в электроэнергетике свидетельствует тот факт, что в 2003 году объем ввода фондов только на 5% превышал объем начисленного за этот период износа (в 2002г. на 25,9%). С учетом разницы в ценах стоимость ввода новых фовдов не компенсировала их годовой износ. (на начало года, в процентах) 70 60 50 40 30 20 10 О Рис. 38. Коэффициенты износа иобновления основных фондов электроэнергетики России Коэффициент выбытия основных фондов в 2003 году составил 0,5% против 0,6% в 2002 году. При этом значение показателя осталось на уровне 1995 года В основном из-за отсутствия средств для ввода новых фондов энергокомпаниям приходилось сдерживать выбытие изношенных. В 1995-1998 гг. большая часть вновь вводимых основных фондов направлялась на замену устаревших, начиная с 1999года на увеличение их общею обьема. В 2003 году, как и в предыдущие годы, на здания, сооружения, машины и оборудование приходилась большая часть объема фондов отрасли. На сооружения приходилось 44,2%, здания 22,2, машины и оборудование 21,6, гранспортные средства 11,3%(рис. 39). 573 47,5 4&Д 49,4 5Ц.4 >п5 i 1,7 U2 13 U Х9 b j 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 О Коэффициент износа ■ Коэффициент обновления |