|
28 всех слоев общества, а также значительное улучшение профессиональноквалификационной структуры населения. На настоящий момент реформироваВ ние образования прошло три этапа: I подготовительный, II начало реформы, III переходный. В итоге, как отмечают исследователи, и показывает действительность, демократические преобразования вызвали как позитивные, так и негативные тенденции в образовании. Например, среди позитивных тенденций указываются: растущее разнообразие типов образовательных учреждений, дифференциация сети профшкол, становление негосударственных общеобразовательных учреждений; широкая автономность учреждений общего образования; разнообразие, вариативность и разноуровневость содержания образования; обновление учебно-методических комплексов по предметам; усиление интереса к гуманитарному образованию; введение категории и ставок зарплаты в соответствии с квалификацией инженера-педагога и др. К негативным тенденциям относят: снижение престижа профессии инженера-педагога в обществе, малое внимание к проблемам воспитания в общеобразовательных учреждениях; потерю интереса учащихся к учебной деятельности, трудности в организации подготовки и переподготовки инженерно-педагогического состава ПТШ; отставание в разработке и внедрении новых педагогических технологий; количественный недостаток инженеров-педагогов, обусловленный оттоком наиболее квалифицированных кадров в высокооплачиваемые отрасли экономики; переход на платные образовательные услуги; отсутствие внимания к укреплению учебно-материальной базы профшкол и др. Наше исследование показало, что данные тенденции четко просматриваются в региональных образовательных сферах, а это, в свою очередь, предполагает возможность выработки программы успешного преодоления негативных последствий и использования позитивного опыта в решении задач развития образования, подготовки и переподготовки педагогических кадров в условиях реформирования системы образования. В 1997 г. было разработано несколько проектов концепции очередного этаI па реформирования образовательной системы на 1998-2000 гг. и начало XXI |
29 • Гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности и любви к Родине. • Единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита системой образования национальных культур и региональных культурных традиций в условиях многонационального государства. • Общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовке обучающихся, воспитанников. • Светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях. • Свобода и плюрализм в образовании. • Демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений. В проекте «Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы образования» [311] отмечается, что в ходе реформы должны быть выработаны организационные, экономические, правовые и социально-институциональные механизмы и инструменты, стимулирующие развитие учебных заведений, повышение образованности и культуры каждого человека и всех слоев общества, а также значительное улучшение профессионально-квалификационной структуры населения. На настоящий момент реформирование образования прошло три этапа: I подготовительный (1987-1989 гг.), II начало реформы (1990-1992 гг.), III переходный (1993-1997 гг.). В итоге, как отмечают исследователи и показывает действительность, демократические преобразования вызвали как позитивные, так и негативные тенденции в образовании. Например, среди позитивных тенденций указываются: растущее разнообразие типов образовательных учреждений, дифференциация сети школ, становление 30 негосударственных общеобразовательных учреждений; широкая автономность учреждений общего образования; разнообразие, вариативность и разноуровневость содержания образования; интенсивность и продуктивность творческого процесса; обновление учебно-методических комплексов по предметам; усиление интереса к гуманитарному образованию; введение категорий и ставок зарплаты в соответствии с квалификацией учителей и др. К негативным тенденциям относят: снижение престижа профессии учителя в обществе, внимания к проблемам воспитания в общеобразовательных учреждениях; потерю интереса учащихся к учебной деятельности; трудности в организации подготовки и переподготовки учителей; отставание в разработке и внедрении новых педагогических технологий; количественный недостаток учителей, обусловленный оттоком наиболее квалифицированных кадров в высокооплачиваемые отрасли экономики; переход на платные образовательные услуги; отсутствие внимания к укреплению учебноматериальной базы школ и др. Наше исследование показало, что данные тенденции четко просматриваются в региональных образовательных сферах, а это в свою очередь предполагает возможность выработки программы успешного преодоления негативных последствий и использования позитивного опыта в решении задач развития образования, подготовки и переподготовки педагогических кадров в условиях реформирования системы образования. В 1997 г. было разработано несколько проектов концепций очередного этапа реформирования образовательной системы на 1998-2000 годы и начало XXI века (2000-2005 годы). В проекте «Реформа образования в Российской Федерации: концепции и основные задачи очередного этапа», одобренного коллегией Министерства образования России, подведены итоги и сформулированы новые задачи реформы |