|
29 века (2000-2005 гг.). В проекте реформы образования: концепции и основные задачи очередного этапа, одобренного коллегией Министерства образования и & науки Республики Казахстан, подведены итоги и сформулированы новые задачи реформы общего и профессионального образования, определены основные направления реформирования системы образования на новом этапе, предусмотрены кадровое, научное, правовое обеспечение, реформирование системы образования, международная деятельность в образовании, первоочередные меры по стабилизации социально-экономического положения в системе образования. В проекте отмечается, что за истекшие годы сделано самое главное: отечественная система образования освобождена от наследия тоталитаризма, расширена самостоятельность учебных заведений, в них возродился дух творчества и академических свобод. Ликвидирована монополия государства на образование, в его организации усилилась роль федеративных начал, появились негосударственные образовательные учреждения. Возросли возможности граждан в свободном . выборе учебных заведений, образовательных и профессиональнообразовательных программ. Однако следует отметить, что в январе 1998 года на парламентских слушаниях был принят документ «О концепции реформирования системы образования Республики Казахстан», в котором отмечалось ее несовершенство и предлагалось доработать концепцию в соответствии с Законом «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Очередной этап реформирования системы образования (1998-2005 гг.) обо значен как новый информационно-технологический этап, в котором определены цели, принципы и основные направления дальнейшей деятельности. Цели очередного этапа реформирования системы образования направлены на создание гибкой, открытой и развивающейся системы непрерывного образования, способной обеспечить готовность Республики Казахстан к вхождению в новый XXI век и ее устойчивое развитие в будущем; достижение гражданского согласия и общенационального единства; экономический подъем, социальную I и профессиональную мобильность, достойный уровень жизни, духовное и фи |
30 негосударственных общеобразовательных учреждений; широкая автономность учреждений общего образования; разнообразие, вариативность и разноуровневость содержания образования; интенсивность и продуктивность творческого процесса; обновление учебно-методических комплексов по предметам; усиление интереса к гуманитарному образованию; введение категорий и ставок зарплаты в соответствии с квалификацией учителей и др. К негативным тенденциям относят: снижение престижа профессии учителя в обществе, внимания к проблемам воспитания в общеобразовательных учреждениях; потерю интереса учащихся к учебной деятельности; трудности в организации подготовки и переподготовки учителей; отставание в разработке и внедрении новых педагогических технологий; количественный недостаток учителей, обусловленный оттоком наиболее квалифицированных кадров в высокооплачиваемые отрасли экономики; переход на платные образовательные услуги; отсутствие внимания к укреплению учебноматериальной базы школ и др. Наше исследование показало, что данные тенденции четко просматриваются в региональных образовательных сферах, а это в свою очередь предполагает возможность выработки программы успешного преодоления негативных последствий и использования позитивного опыта в решении задач развития образования, подготовки и переподготовки педагогических кадров в условиях реформирования системы образования. В 1997 г. было разработано несколько проектов концепций очередного этапа реформирования образовательной системы на 1998-2000 годы и начало XXI века (2000-2005 годы). В проекте «Реформа образования в Российской Федерации: концепции и основные задачи очередного этапа», одобренного коллегией Министерства образования России, подведены итоги и сформулированы новые задачи реформы 31 общего и профессионального образования, определены основные направления реформирования системы образования на новом этапе, предусмотрены кадровое, научное, правовое обеспечение реформирования системы образования, международная деятельность в образовании, первоочередные меры по стабилизации социально-экономического положения в системе образования. В проекте отмечается, что «за истекшие годы сделано самое главное: отечественная система образования освобождена от наследия тоталитаризма, расширена самостоятельность учебных заведений, в них возродился дух творчества и академических свобод. Ликвидирована монополия государства на образование, в его организации усилилась роль федеративных начал, появились негосударственные образовательные учреждения. Возросли возможности граждан в свободном выборе учебных заведений, образовательных и профессионально-образовательных программ» [343, 3]. Однако следует отметить, что в январе 1998 года на парламентских слушаниях был принят документ «О концепции реформирования системы образования Российской Федерации», в котором отмечалось ее несовершенство и предлагалось доработать концепцию в соответствии с Законом РФ «Об образовании» и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1992 г.). Очередной этап реформирования системы образования (1998-2000 годы) обозначен как новый информационно-технологический этап, в котором определены цели, принципы и основные направления дальнейшей деятельности. Цели очередного этапа реформирования системы образования направлены на создание гибкой, открытой и развивающейся системы непрерывного образования, способной обеспечить готовность России к вхождению в новый XXI век и ее устойчивое развитие в будущем; 32 достижение гражданского согласия и общенационального единства; экономический подъем, социальную и профессиональную мобильность, достойный уровень жизни, духовное и физическое здоровье людей; овладение каждым человеком базовыми гражданскими, культурными и гуманистическими ценностями, участие в культурной и духовной жизни страны. Предусматривается, что реформирование образования должно осуществляться в предстоящий период в соответствии со следующими принципами: • приоритетная роль образования для будущего страны, развития отечественной науки и культуры, становления гражданского общества и перехода к устойчивому экономическому росту на модернизируемой производственной базе; • гуманистический характер реформы, ее направленность на раскрытие созидательных человеческих способностей и качеств; • практическая ориентация реформы, концентрация усилий в ходе ее проведения на достижимых целях и осуществимых задачах, нововведениях и преобразованиях, обеспеченных имеющимися в распоряжении государства и общества ресурсами; • безотлагательная стабилизация и постепенное существенное улучшение экономических условий образовательной деятельности на основе скоординированных усилий федеральных, региональных и местных органов по увеличению бюджетных ассигнований на образование в сочетании с привлечением внебюджетных средств и улучшением использования ресурсов учебных заведений; • осуществление реформы в рамках процедур, предусмотренных конституционным устройством страны и действующим законодательством; |