ся по мелким цехам, где зачастую применяются примитивные технологии и до 40% продукции используется в бартерных сделках [16, 62, 77, 88J. Важное значение в сельском хозяйстве имеет проблема поддержания и развития социальной инфраструктуры, которая призвана обеспечить необходимые условия воспроизводства рабочей силы. На содержание объектов социальной сферы и коммунального хозяйства у сельскохозяйственных предприятий всегда уходили значительные средства, что сильно тормозили основное производство, и мешало хозяйствам развиваться. Поэтому в середине 90-х годов было принято решение о передачи этих объектов органам местного самоуправления. Однако до настоящего времени этот вопрос окончательно не решен, и заботы о социальной инфраструктуре по прежнему отвлекают значительные средства от производственной сферы. Так издержки сельскохозяйственных предприятий на нужды социальной сферы составили в 1999 году не менее 20 млрд. руб., что почти втрое превышает размер федеральной государственной поддержки аграрного сектора. (Из федерального бюджета (с учетом дополнительных доходов) сельскому хозяйству в 1999 году было выделено 8,6 млрд. руб.) [16]. Муниципальные органы и сельскохозяйственные предприятия не в состоянии нести большие затраты по содержанию объектов социальной сферы и коммунального хозяйства. Средств, поступающих на эти цели, явно недостаточно, в связи с чем в последнее время условия содержания названных объектов резко ухудшились. Участились случаи закрытия детских садов и яслей в связи с нехваткой денег. В конечном итоге от этого страдают работники сельского хозяйства и члены их семей. Сегодня социальные условия на селе не способствуют эффективному воспроизводству рабочей силы и являются одной из причин миграции молодой, активной части населения в более развитые торговые и промышленные зоны. 7. Конкуренция. В настоящее время наиболее актуальными для сельскохозяйственного производства являются вопросы внешней (иностранной) конкуренции. Вхождение России в мировое экономическое пространство и 60 |
Приватизация пищевых и перерабатывающих предприятий породила массу негативных явлений. Они превратились в локальных монополистов (в монопсонии), и диктуют цены на закупаемую сельскохозяйственную продукцию. Особенно остро эта проблема стоит в районах, отдаченных от торговых и промышленных центров, где альтернативные каналы реализации продукции просто отсутствуют и молоко, к примеру, можно реализовать только на районный молокозавод. По этим причинам рост цен на сельскохозяйственное сырье в 90-е годы постоянно отставал от роста потребительских цен на продукцию, основу которой это сырье составляло. В конце 90-х годов на долю доходов сельского товаропроизводителя приходилось в лучшем случае 35% розничной цены молока. Описанная проблема спровоцировала массовое строительство мелких, во многих случаях, примитивных цехов, на которых невозможно обеспечить безотходное производство и низкую себестоимость продукции, а также расширение обмена продукции по бартеру. По данным на конец 90-х годов только 35% молочного и 28% мясного сырья перерабатывается на крупных современных предприятиях. Остальное сырье распределяется по мелким цехам, где зачастую применяются примитивные технологии и до 40% продукции используется в бартерных сделках [16, 62, 77, 88]. Важное значение в сельском хозяйстве имеет проблема поддержания и развития социальной инфраструктуры, которая призвана обеспечить необходимые условия воспроизводства рабочей силы. На содержание объектов социальной сферы и коммунального хозяйства у сельскохозяйственных предприятий всегда уходили значительные средства, что сильно тормозили основное производство, и мешало хозяйствам развиваться. Поэтому в середине 90-х годов было принято решение о передачи этих объектов органам местного самоуправления. Однако до настоящего времени этот вопрос окончательно не решен, и заботы о «социалке» по прежнему отвлекают значительные средства от производственной сферы. Так издержки сельскохозяйственных предприятий на нужды социальной сферы составили в 1999 году не менее 20 млрд, руб., что почти втрое превышает размер федеральной государственной поддержки аграрного сектора. (Из федерального бюджета (с учетом дополнительных доходов) сельскому хозяйству в 1999 году было выделено 8,6 млрд, руб.) [16]. Муниципальные органы и сельскохозяйственные предприятия не в состоянии нести большие затраты по содержанию объектов социальной сферы и коммунального хозяйства. Средств, поступающих на эти цели, явно недостаточно, в связи с чем в последнее время условия содержания названных объектов резко ухудшились. Участились случаи закрытия детских садов и яслей в связи с нехваткой денег. За 1991 1996 годы число садов и яслей уменьшилось на 27%, общеобразовательных школ — на 2% (7% из них находятся в аварийном состоянии), клубов — на 48,3%, библиотек на 6% [74]. За 90-е годы капитальные вложения в социальную сферу сократились в сопоставимой оценке в 9 раз [60]. В конечном итоге от этого страдают работники сельского хозяйства и члены их семей. Сегодня социальные условия на селе не способствуют эффективному воспроизводству рабочей силы и являются одной из причин миграции молодой, активной части населения в более развитые торговые и промышленные зоны. КОНКУРЕНЦИЯ. В настоящее время наиболее актуальными для сельскохозяйственного производства являются вопросы внешней (иностранной) конкуренции. Вхождение России в мировое экономическое пространство и спад отечественного производства привели к увеличению объемов импорта продовольственных товаров и сокращению импорта сельскохозяйственного сырья. В связи с этим усилилась конкурентная борьба отечественных аграрных предприятий с иностранными товаропроизводителями. Положительными результатами конкуренции на Российском продовольственном рынке стали, главным образом, расширение ассортимента продукции переработки, улучшение качества товаров и их упаковки. Отрицательным — является вытеснение с Российского рынка отечественного сельскохозяйственного товаропроизводтеля, повышение зависимости внутреннего рынка от импортеров и ухудшение положения сельского хозяйства. Статистика свидетельствует, что в настоящее время свыше 50% продуктов питания поступает из-за рубежа. Если в дореволюционный период молочная продукция экспортировалась и приносила стране немалые доходы, то в 90-х годах эти продукты импортируются в Россию, и с каждым годом объемы этого импорта увеличиваются. Так с 1992 по 1998 годы удельный вес импортного |