|
3. Производственные ресурсы. В обследованных хозяйствах в период с 1991 по 2001 годы произошло значительное сокращение площадей земельных угодий. Это связано, прежде всего, с реорганизацией крупных предприятий, выходом из их состава постоянных работников со своими земельными паями с целью образования КФХ и передачей земель в фонд перераспределения. Собранная информация свидетельствует о высоком уровне оснащенности рабочей силой обследованных предприятий. Главной причиной сокращения общей численности работников является их уход из сельского хозяйства в другие отрасли экономики, где можно получить более высокую заработную плату и лучшие социальные условия проживания. Сельское хозяйство является одной из самых низкооплачиваемых отраслей народного хозяйства и, кроме этого, заработная плата во многих сельскохозяйственных предприятиях выплачивается нерегулярно. Результаты обследования показали, что наибольшее сокращение числа работников наблюдается в хозяйствах, имеющих проблемы с ликвидностью. Другой причиной сокращения численности работников стала массовая передача объектов социальной сферы и коммунального хозяйства на баланс местных администраций (муниципалитетов). Работники этих объектов, также, перешли в ведение муниципалитетов. Сокращение численности работников происходит также по причине ухода их на пенсию. Ротации же рабочей силы за счет молодежи практически не происходит. Это приводит к тому, что средний возраст работников в хозяйствах с каждым годом увеличивается. Кроме перечисленных причин, сокращение численности работников произошло из-за изменения формы собственности. Часть работников вышла из состава предприятия с целью создания КФХ. Однако таких работников сравнительно немного. 70 |
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ. В обследованных хозяйствах в период с 1991 по 1998 годы произошло значительное сокращение площадей земельных угодий. Это связано, прежде всего, с реорганизацией крупных предприятий, выходом из их состава постоянных работников со своими земельными паями с целью образования КФХ и передачей земель в фонд перераспределения. Площадь сельскохозяйственных угодий в опрошенных хозяйствах колебалась в 1998 году от 582 до 6701 га и составляет в среднем 3312 га (табл. 2.5). С 1991 по 1998 год она уменьшилась на 635 га или на 16,1%. Это произошло как за счет сокращения площади пашни на 379 га или на 13,1%, так и за счет сокращения площади кормовых угодий на 256 га или на 24,3%. Таблица 2.5 Динамика земельной площади обследуемых хозяйств (га) Земельные угодья Уровень 1991 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1998 г. 1998 г. в % к 1991 г. Сельскохозяйственные В среднем 3947 3432 3350 3322 3312 83.9 угодья min 691 614 587 582 582 max 7941 6705 6710 6705 6701 В среднем: га 2893 2567 2523 2518 2514 86,9 Пашня % от с.-х. угодий 73,3 74,8 75,3 75,8 75.9 min 525 530 505 500 500 max 6522 6102 6107 6102 6101 В среднем: га 2845 2456 2453 2428 2222 78,1 Посевы % от пашни 98,3 95,7 97,2 96,4 88,4 min 525 443 407 408 407 max 6406 5878 5658 5494 3812 Кормовые угодья (сенокосы и пастбища) В среднем 1054 865 827 804 798 75,7 min 151 75 82 82 82 max 3489 2652 2611 2611 2611 Источник: Исследования автора. Процесс перераспределения земельной площади наиболее интенсивно проходил до 1994 года, а за 1995 1998 годы она изменилась незначительно. Так, если к 1994 году площадь сельскохозяйственных угодий сократилась по сравнению с 1991 годом на 515 га (172 га/год), то с 1994 по 1998 годы это сокращение составило 120 га (30 га/год). За счет более значительного сокращения площади кормовых За 1991 1998 годы оснащенность рабочей силой в обследованных хозяйствах уменьшилась на 5,0 чел. или на 37,9%. Это произошло за счет более значительного сокращения общей численности работников по сравнению с сокращением площади сельскохозяйственных угодий. Как уже известно из предыдущего раздела, площадь сельскохозяйственных угодий сократилась за 1991 1998 годы в среднем на 16,1%, а численность работников уменьшилась за это время на 43,9%. Главной причиной сокращения общей численности работников является их уход из сельского хозяйства в другие отрасли экономики, где можно получить более высокую заработную плату и лучшие социальные условия проживания. Сельское хозяйство является одной из самых низкооплачиваемых отраслей народного хозяйства и, кроме этого, заработная плата во многих сельскохозяйственных предприятиях выплачивается нерегулярно. Результаты обследования показали, что наибольшее сокращение числа работников наблюдается в хозяйствах, имеющих проблемы с ликвидностью. Эти предприятия имеют задолженность по многим видам платежей, и в частности, по заработной плате, задержки которой составляют до 6 мес. Другой причиной сокращения численности работников стала, начавшаяся в 1995 году, массовая передача объектов социальной сферы и коммунального хозяйства на баланс местных администраций (муниципалитетов). Работники этих объектов, также, перешли в ведение муниципалитетов. С 1994 по 1995 годы численность работников несельскохозяйственного производства, сократилась в среднем на хозяйство на 39 чел. или на 40,2% (39 чел./год). Сокращение численности этой группы работников с 1991 по 1998 годы составило 127 чел. на хозяйство в среднем или 83,0% (18 чел./год). Сокращение численности работников происходит также по причине ухода их на пенсию. По данным исследования в опрошенных хозяйствах на пенсию ежегодно уходит около 3 5% работников. Ротации же рабочей силы за счет молодежи практически не происходит. Это приводит к тому, что средний возраст работников в хозяйствах с каждым годом увеличивается. Кроме перечисленных причин, сокращение численности работников произошло из-за изменения формы собст венности. Часть работников вышла из состава предприятия с целью создания КФХ. Однако таких работников сравнительно немного. Сокращение численности работников сельскохозяйственного производства происходит в основном за счет наиболее ценных рабочих. Из сельского хозяйства в другие отрасли народного хозяйства уходят наиболее самостоятельные, ответственные и коммуникабельные люди. Кроме трактористов, доярок и квалифицированных водителей из предприятий уходят опытные специалисты. Несмотря на незначительное, по сравнению с другими категориями работников сокращение численности специалистов, — за 1991 1996 годы в среднем на 4 человека или на 10%, уходит их значительно больше. Места этих специалистов занимаются другими людьми, часто не имеющими достаточного образования и опыта работы в соподчиненной области. Из бесед с руководителями и специалистами опрошенных хозяйств становится ясно, что большая часть из них не обладает достаточным уровнем экономических знаний, позволяющим правильно определить эффективность отдельных отраслей и выбрать правильное направление производства. Кроме того, на проведение расчетов по экономически обоснованному планированию производства и оптимизации финансовых потоков у них часто не остается времени. Большую часть времени они тратят на решение хозяйственных вопросов, связанных со снабжением соподчиненных им отраслей необходимыми ресурсами. Текучесть квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве составляет по России ежегодно 11 12% [7]. Сегодня большинство сельскохозяйственных предприятий испытывают острую нужду в руководителях, которые видели бы пути выхода хозяйства из экономического кризиса. Одной из основных причин сокращения численности работников и сильной текучести квалифицированных кадров в сельском хозяйстве является низкая заработная плата. В 1998 году в России она оказалась в 2,5 раза ниже, чем в целом по народному хозяйству (рис. 2.7). Такое соотношение было характерно для 50-х годов. |