ской Федерации оказался низким. Более чем в 70% субъектов федерации не выполняются утвержденные федеральные нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя в год, рекомендуемые федеральные нормативы и федеральные подушевые нормативы финансовых затрат по всем видам медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы государственных гарантий. Показатели объемов медицинской помощи отражают доступность бесплатной медицинской помощи для граждан и могут использоваться как рамочные при планировании и экономическом обосновании территориальных программ государственных гарантий. Автор исходит из того, что несбалансированность объемов лечебно-оздоровительных услуг по нормативу ограничивает их бесплатную доступность, а существующая разница в подушевых нормативах финансирования и фактической стоимости единиц объемов медицинской помощи негативно сказывается на качестве лечебно-оздоровительных услуг, оказываемых гражданам в рамках Программы государственных гарантий. Аудит эффективности использования государственных ресурсов в здравоохранении позволяет сопоставить уровень реализации территориальных программ государственных гарантий по видам и объемам лечебнооздоровительных услуг и их финансирование с показателями здоровья населения. Это позволяет определить эффективность реализации территориальных программ государственных гарантий в субъектах федерации и по соответствующим показателям рассчитать косвенный экономический ущерб, нанесенный ухудшением здоровья населения. В субъектах федерации с высоким уровнем реализации территориальных программ государственных гарантий и высоким медикосоциальным эффектом предоставляемых населению ЛОУ, следует рассчитывать экономическую эффективность реализации программы государственных гарантий по специально разработанным методикам. Экономиче135 |
170 зис здравоохранения в России // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 4. —с. 62-66. 157) Флек В.О., Кравченко Н.А., Вялкова Г.М., Дмитреева Е.Д. Анализ реализации территориальных программ госгарантий в 2003 году // Здравоохранение. 2004. № 11. с. 18 29. 158) Флек В.О., Шиляев Д.Р., Селезнев и др. Совершенствование финансовой отчетности по реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи// Здравоохранение. 2 0 0 4 .№ 6 .с. 15-20. 159) Флек В.О., Шиляев Д.Р., Яновский А.С. и др. Экономический анализ реализации Программы госгарантий основа разработки и финансирования государственных и муниципальных заданий медицинским организациям // Здравоохранение. 2004. -№ 7. с. 25 37. 160) Цены и ценообразование: Учебник для вузов. 3-е изд. / Под ред. В.Е. Есипова. СПб: Издательство «Питер», 2000. 464 с. 161) Шамшурина Н.Г. Экономика лечебно-профилактического учреждения/ Н.Г. Шамшурина. М.: МЦФЭР, 2001. 278 с. 162) Шамшурина Н.Г. Автономная некоммерческая организация и развитие экономических отношений в здравоохранении// Здравоохранение. 2005. №3 с. 37 42. 163) Шарапова О.В. Медицинская помощь детям в условиях реформирования здравоохранения в Российской Федерации // Здравоохранение. 2005. №4 с. 15-24. 164) Шевцов В.И., Коваленко Т.Н., Попков А.В. Качество медицинских услуг // Здравоохранение. 2004. № 10. с. 25 30. 165) Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения / Шейман И М . М.: Русь, Издатцентр, 1998. 166) Щепин В.О., Габуева Л.А., Брюханова Н.Г. Экономические и правовые основы государственного и частного здравоохранения// Здравоохранение. 2005. №4 с. 41 46. 167) Шипова В.М. Подушевое финансирование в здравоохранении (оценка влияния половозрастного состава населения на объем и финансирование медицинской помощи) /В.М. Шипова.; под ред. 0.11. Щепина. М.: ГРАНТЪ, 2001. 144 с. 168) Шипова В.М., Лебедева 11.Н. Стоимостные оценки медицинских услуг (методика расчета) / Под ред. О.П.Щепина. М.: ГРАНТЪ, 2000. 200 с. 169) Шипова 15.М., Романова ЕЛ1. Некоторые особенности формирования цены платной медицинской услуги // Здравоохранение. 2003. № 1.-е. 17 27. 170) Шишкин С. Дилеммы реформы здравоохранения // Вопросы экономики. 1998. -№ 3 .е . 90-104. 171) Экономика здравоохранения: Уч. пособие / Под ред. В.З. Кучеренко М.: 1996.144 с. 172) Экономика здравоохранения: Уч. пособие / Под ред. Н.И. Вишнякова, * В.А. Миняева. СПб.: Изд-во НИИК Спб ГУ, 2001. 160 с. 173) Юркин Г., Буланова С. Система обязательного медицинского страхования: |