|
но обозначенным «Правилам...», платные лечебно-оздоровительные услуги это дополнение к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи. В связи с сокращением бюджетного финансирования здравоохранения и отсутствием достаточно четкого определения уровня гарантированного объема медицинской помощи, на местах усиливается тенденция на сокращение бесплатных услуг и замену их платными лечебнооздоровительными услугами. Ситуация, при которой указанные в Программе государственных гарантий виды медицинской помощи оказываются в лечебном учреждении только на платной основе, противозаконна и недопустима. Вот почему важно, чтобы вопросы организации платных лечебно-оздоровительных услуг решались с учетом принятых на местах программ государственных гарантий. Для предоставления платных лечебно-оздоровительных услуг населению медицинскому учреждению требуется сертификат и лицензии на каждый вид услуги, предоставляемой данным медицинским учреждением. Государственные и муниципальные учреждения оказывают платные лечебно-оздоровительные услуги населению по специальному разрешению соответствующего органа управления здравоохранением. Все медицинские учреждения, оказывающие платные лечебнооздоровительные услуги, обязаны обеспечить их соответствие требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории России. Медицинские учреждения обязаны вести статистический и бухгалтерский учет платных лечебно-оздоровительных услуг, предоставляемых населению, а также составлять соответствующую отчетность и представлять ее в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами страны. Органы управления здравоохранением и другие государственные структуры осуществляют постоянный контроль в пределах своей компетенции за самой организацией и качеством выполнения ею платных ле52 |
и бесплатности), какими документами они регламентируются и т.д. В соответствии с отмеченными Правилами, ПМУ это дополнение к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи. В связи с сокращением бюджетного финансирования здравоохранения и отсутствием достаточно четкого определения уровня гарантированного объема медицинской помощи, на местах усиливается тенденция на сокращение бесплатных услуг и замену их ПМУ. Ситуация, при которой указанные в Программе государственных гарантий виды медицинской помощи оказываются в лечебном учреждении только на платной основе, противозаконна и недопустима. Поэтому необходимо, чтобы вопросы организации ПМУ решались с учетом принятых на местах программ государственных гарантий. Понятие «платная медицинская услуга» некоторые авторы предлагают трактовать в узком и широком смысле. При узкой трактовке под платными услугами понимается предпринимательская деятельность бюджетных ЛПУ. При широкой трактовке «платные услуги» это возмездное оказание услуг, то есть предоставление их за плату, экономическими субъектами различных организационно-правовых форм. [80, с.67]. На наш взгляд, такое определение не отражает специфические особенности ни отрасли, ни самой услуги. Поэтому предлагается, применяя разработанное ранее (п. 1.1) определение медицинской услуги, охарактеризовать платную медицинскую услугу как медицинскую услугу, оказываемую на возмездной основе медицинскими организациями различных форм собственности и представляющую собой совокупность необходимых и достаточных, профессиональных действий медицинских работников (исполнителя, производителя услуг), способных удовлетворить объективные потребности пациента (заказчика, потребителя услуг) в медицинской помощи и направленных на поддержание и укрепление его здоровья. Но платной медицинской услугой должна быть услуга, не входящая в Программу государственных гарантий, оказанная сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи или в условиях, не предусмотренных Программой. Платные медицинские услуги могут оказываться государственными (муниципальными) учреждениями системы Министерства здравоохранения и социаль |