|
Следовательно, рынок платных медицинских услуг на современном этапе обладает существенной емкостью и потенциалом развития. Учитывая заниженные и не отражающие все статьи затрат тарифы в системе обязательного медицинского страхования, а также сложившиеся неиЗхМенно низкие объемы бюджетного финансирования, учреждения здравоохранения могут рассматривать оказание платных медицинских услуг как дополнительный государственным источникам канал финансирования здравоохранения. Эффективность механизма его функционирования во многом зависит от использования новых, экономически состоятельных, рациональных методов управления, внедрение которых в практику, является основой рыночно ориентированного реформирования отечественного здравоохранения. Применение маркетинга как элемента комплексного процесса планирования, экономического обоснования и управления производствОхМ услуг здравоохранения, ценовой политики в области лечебнопрофилактического процесса, продвижения услуг к потребителям, а также процесса их реализации, способствует принятию оптимального управленческого решения, а как следствие повышению экономической эффективности функционирования учреждения, в частности, и отрасли здравоохранения в целом. Таким образом, исследование обусловливает необходимость определения состояния и перспективных направлений развития предпринимательской деятельности муниципальных учреждений здравоохранения. Потребность в научной разработке организации оказания платных лечебнооздоровительных услуг в России предопределена реалиями их становления и развития, стремлением придать им цивилизованный характер. Учитывая отводимую в реформировании приоритетную роль первичного звена здравоохранения, уточнение организационно-экономических механизмов предпринимательской деятельности муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений, в частности городских муни95 |
3 Актуальность исследования. Рыночно ориентированное реформирование отрасли здравоохранения, положив начало формированию экономических отношений, способствовало становлению и развитию рынка платных медицинских услуг, темп роста которого весьма значителен. Так, по данным многих авторов, объем предоставления платных медицинских услуг населению за период с 1993 по 2002 гг. увеличился со 105 млн. руб. (в деноминированных ценах) до 17,4 млрд. руб. или в 5,3 раза в реальном выражении с учетом индекса цен на платные медицинские услуги. При этом, доля платных медицинских услуг в общем объеме платных услуг населению в период с 1993 по 2002 год увеличилась с 1,7% до 4,6% [СВ. Шишкин]. По оценкам ряда исследователей, отмечаемая динамика показателей в официальной статистике не отражает существующие реалии в сфере платных медицинских услуг, поскольку не учитывает нелегальной оплаты. В частности, результаты мониторингового исследования расходов населения России на медицинские услуги и лекарства, выполненного в 1998-1999 г.г. Институтом социальных исследований РАН и Центром международного здравоохранения Гарвардского университета в рамках Проекта поддержки законодательных инициатив в области здравоохранения в России, выявили значительный разрыв между данными официальной статистики и полученными оценками объема предоставления платных медицинских услуг населению. Расходы населения на медицинскую помощь в 1997 г. и 1998 г. по оценкам обозначенного исследования превысили данные Госкомстата России в 2,6 и 2,5 раза. По мнению многих исследователей [Шишкин СВ., Шейман И.М., Линденбратен А.Л.] эта ситуация отражает реалии и настоящего времени. Следовательно, рынок платных медицинских услуг на современном этапе обладает существенной емкостью и потенциалом развития. Учитывая заниженные и не отражающие все статьи затрат тарифы в системе обяза 4 тельного медицинского страхования, а также сложившиеся неизменно низкие объемы бюджетного финансирования, учреждения здравоохранения могут рассматривать оказание платных медицинских услуг как дополнительный государственным источникам канал финансирования здравоохранения. Эффективность механизма его функционирования во многом зависит от использования новых, экономически состоятельных, рациональных методов управления, внедрение которых в практику, является основой рыночно ориентированного реформирования отечественного здравоохранения. Применение маркетинга как элемента комплексного процесса планирования, экономического обоснования и управления производством услуг здравоохранения, ценовой политики в области лечебно-профилактического процесса, продвижения услуг к потребителям, а также процесса их реализации, способствует принятию оптимального управленческого решения, а как следствие повышению экономической эффективности функционирования учреждения в частности и отрасли здравоохранения в целом. Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью определения состояния и перспективных направлений развития предпринимательской деятельности муниципальных учреждений здравоохранения. Потребность в научной разработке организации оказания платных медицинских услуг в России предопределена реалиями их становления и развития, стремлением придать им цивилизованный характер. Учитывая отводимую в реформировании приоритетную роль первичного звена здравоохранения, уточнение организационно-экономических механизмов предпринимательской деятельности муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений, в частности городских муниципальных поликлиник, обслуживающих взрослое население г. Москвы, особенно важно. |