142 Д аш ю с реш ение, принятое руководством РВ С Ю ж ного фронта, свидетельствовало о том, что причины негативной реакции части казачества в отнош ении советской власти были ясны — во многом ото было вызвано деятельностью самих сс представителей.266 Однако предпринимаемые меры пс исправляли ситуацию , поскольку вновь прибы вш ие работники не знали специф ики казачьих районов и такж е допускали грубые ош ибки при работе с населением.26' П остепенно работа по созданию партийного и советского аппарата приобрела более упорядоченны й характер. В продолж ение декрета СН К «Об организации управления казачьими областями»" ‘ в принятых 20 сентября 1919 г. Ц К партии «Тезисах о работе на Дону» содерж алось положение о том, что к созданию врем енны х органов власти будет привлекаться м естное население, включая и казачество. Эта линии была продолжена и на заседании VII В сероссийского съезда С оветов, состоявш егося 6 декабря 1919 г., где бы ла оглаш ена декларац и я К азачьей секции, в которой указы валось, что казачеству д ол ж н о быть предоставлено ш ирокое право участвовать в строительстве новой власти, причем ото положение объявлялось приоритетным. О сновны ми направлениями работы Д он ком итета, а такж е созданного в поддержку последнему Д онисподком а являлись: увеличение числа советских и партийных, преданных новой власти работников, преимущ ественно из числа казаков, как направляемы х в округа Казачьим отделом В ЦИК, так и непосредственно находящ ихся на их территории. ЦДПИ130. Ф. 11.On. I. Д. I. Л. 48; Доклад члена Михайловекой организации РКП Масленникова. Ст. Усть-Мсдвсдипкая Донской области. 7 апреля 1919г.// Там -же. Л. 53. 266 Доклад военкома Особого экспедиционного корпуса В. А. Трифонова Оргбюро ЦК РКП (б) ой ошибках п политике Донбюро в отношении казачества: Imp: /Avwvv.civwar.hoibox.ni; Из доклада К. К. Криснушккиа «О положении Хоперскою района до эвакуации» // Там же; Доклад М, В. Нестсроиа «О положении и Хоперском районе Донской области во время пребывания там Советской власти» //"Гам же. Ил доклада К. К. Краснушкпна «О положении Хоперского района до эвакуации»: Hup: //w vvw .ci v w ar.holbox.ru мя Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта-10 июля 1918 г. М.: Политиздат, 1959. С. 375-378. |
дывались в систему представлений казачества о новой власти97. Подобные случаи 98 отмечались и в других станицах и хуторах Усть-Медведицкого округа . Деятельность организованного при Реввоенсовете Ю ж ною фронта Граждуправа (отдел гражданского управления), основной задачей которого было руководство восстановлением советской власти на освобождаемых территориях, также носила декларативный характер, а зачастую приводила к нега99 тивным последствиям . Процесс организации инфраструктуры управления в округах выходил изпод контроля, вследствие чег о отделом по борьбе с контрреволюцией при особом отделе IX армии Южного фронта были приняты жёсткие меры для изменения ситуации. В апреле 1919 г. отдел организовал на освобождённой территории Хоперского и Усть-Мсдведицкого округов свои подотделы, а также направил в хутора и станицы вооружённые отряды с «надёжными» комиссарами для подавления внутренней контрреволюции и восстановления революционного порядка. Отдел также признал, что реанимируемые окружные и районные революционные комитеты не выполнили поставленных перед ними задач, в соответствии с чем была проведена «основательная чистка» и было решено перейти юо к организации партийных ячеек в крупных населенных пунктах с цслыо подготовки партийных кадров из местного населения. Данное решение, принятое руководством РВС Ю жного фронта, свидетельствовало о том, что причины негативной реакции части казачества в отношении советской власти были ясны во многом это было вызвано деятельностью самих её представителей101. Однако предпринимаемые меры не нсправля91Протокол № j заседания охрбюро РКП. 18 марта 1919 г ./ / ЦДНИВО, ф. II, оп. 1»д. 1,л. 13-14. 9" Доклад о работе Устъ-Меавелицкого районного бюро РКП и о положении дел о районе. Доклад отдела но борьбе с контрреволюцией при особом отделе IX армии Южног о фронта, б апреля 1919 г. /7 Там же. Л. 48. 99 И*доклада К. К. Краснушкмна «О положении Хопёрского района до эвакуации»: hUp://w« w xivwar.hovbox.ru пп Доклад о работе Усть-Медведицкого районного бюро РКП и о положении дел в районе. Доклад Отдела по борьбе с контрреволюцией при особом отделе IX армии Южного фронта, б апреля 1919 г. // ЦДНИВО, ф. 11, он. 1, д. 1, л. 48; Доклад члена Михайловской организации РКП Масленникова. Ст. Усть-Мсдведиикая Донской Области. 7 апреля 1919 г. //Тамж е. -J I . 53. 1 0 1 Доклад военкома Особою экспедиционного корпуса В. А. Трифонова Оргбюро ЦК РКП (б) об ошибках в политике Донбюро а отношении казачества: http: //vvww.civwar.hotbox.ru; Из доклада К. К. Краснушкина «О положении Хопёрского района до эвакуации» // Там же; Доклад М. В. Нестерова «О положении о Хопёрском районе Донской области во время пребывания там Советской власти» //Т ам же. ли ситуацию, поскольку вновь прибывшие работники не знали специфики казачьих районов и также допускали грубые ошибки при работе с населением102. Осенью 1919 г. работа по созданию партийного и советского аппарата приобрела болсс упорядоченный характер. В продолжение декрета СНК «Об организации управления казачьими областями»103 в принятых 30 сентября 1919 г. ЦК партии «Тезисах о работе на Дону» содержалось положение о том, что к созданию временных органов власти будет привлекаться местное население, включая и казачество. Эта линия была продолжена и на заседании VII Всероссийского съезда Советов, состоявшегося 6 декабря 1919 г., где была оглашена декларация Казачьей секции, в которой указывалось, что казачеству должно быть предоставлено широкое право участвовать в строительстве новой власти, причём это положение объявлялось приоритетным. Основными направлениями работы Допкомитета, а также созданного в сентябре в поддержку последнему Донисподкома являлись: 1) увеличение числа советских и партийных работников, преимущественно из числа казаков, как направляемых в округа Казачьим отделом ВЦИК, так и непосредственно находящихся на их территории; 2) подчинение организуемых волостных исполкомов и сельсоветов окружным органам власти, налаживание их чёткого взаимодействия; 3) агитация среди казачества в поддержку советской власти и, по возможности, прекращение явлений, причиняющих населению ущерб в хозяйстве (подводная повинность, деятельность продовольственных комиссий и т. д.)1Ми вызывающих недовольство населения. Тем не менее в процессе достижения поставленной цели возникли трудности, что свидетельствует о слабости позиций партии большевиков в среде казачества. В особенности это относилось ко 2-му Донскому округу, в кото102Из доклада К. 1C . Краснушкина «О положении Хоперского района до эвакуации»: http: /Avwvv.civwar.hotbox.ru; Дедов И. И. Указ. соч. С. 100. 1 С 0Декреты Советской власти.-Т. И. 17 марта 10 июля 1918 г.-М .: Политиздат, 1959.С . 375-378. 104Отчет Донского комитета РКП (б) (за время октябрь декабрь 1919 г.). Сводка о работе окружных комитетов РКП //ЦЦНИВО, ф. 9,ОП. 1, д. 2, л. 8. |