143 П одчинение организуем ы х волостны х исполком ов и сельсоветов окружным органам власти, налаж ивание их четкого взаимодействия; агитация среди казачества в поддерж ку советской власти и, по возм ож ности, прекращ ение явлений, причиняю щ их населению значительны й и часто невосполнимы й ущ ерб в хозяйстве (подводная повинность, деятельность продовольственных комиссии и т. д.) и вы зываю щ их недовольство населения. Тем не менее, в процессе достиж ения поставленной цели возникли трудности, что свидетельствует о слабости позиций партии больш евиков в среде казачества. В особенности это относилось ко 2-му Донскому округу, в котором, длительное время, советских и партийных работников было крайне мало, и Донкомитет был вынужден направить туда своего представителя для организации рабспы770 За время с октября 1919 г. по 1 января 1920 г. в Доикомитете было зарегистрировано 92 коммуниста и 37 сочувствующих, направленных на коммунистическую и советскую работу. Из них опыт работы в Донобласти имели всего 58 человек (28 чел. присланы Казачьим отделом ВЦИКа), а из числа сочувствующих, ранее работавших па Дону, 23 человека также предегавляли Казачий отдел.271 В целом в верхнедонские округа было направлено 65 коммунистов и 16 сочувствующих,272т. с. более половины работников, прибывших на Дон для организации партийной и советской работы. Многие из направленных на места имели поверхностное представление о том, какие действия следует предпринимать, т. к. в основной своей массе они имели всего 2(f> Отчет Донскою комитета РКП (G) (за время октябрь — декабрь 1919 г.). Сводка о работе окружных комитетов РКП // 1ЩНИВО. Ф. 9. Он. 1. Д. 2. Л. 8. 270 Отчет Донскою комитета РКП (G) (за время октябрь декабрь 1919 т.). Сводка о работе окружных комитетов РКП // ЦДНИВО. Ф. 9. On. I. Д. 2. Л. 2. Отчет Донского комитета РКП (б) (за время октябрь декабрь 1919 г.). Сводка о работе окружных комт е г о в РКП // ЦДНИВО. Ф. 9. On. I. Д. 2. Л. 5. 272 Отчет Донского комитета РКП (G) (за время октябрь декабрь 1919 г.). Сводка о работе окружных комитетов РК11и и д м и п о . Ф. 9. On. 1. Д. 2. Л. 5. |
ли ситуацию, поскольку вновь прибывшие работники не знали специфики казачьих районов и также допускали грубые ошибки при работе с населением102. Осенью 1919 г. работа по созданию партийного и советского аппарата приобрела болсс упорядоченный характер. В продолжение декрета СНК «Об организации управления казачьими областями»103 в принятых 30 сентября 1919 г. ЦК партии «Тезисах о работе на Дону» содержалось положение о том, что к созданию временных органов власти будет привлекаться местное население, включая и казачество. Эта линия была продолжена и на заседании VII Всероссийского съезда Советов, состоявшегося 6 декабря 1919 г., где была оглашена декларация Казачьей секции, в которой указывалось, что казачеству должно быть предоставлено широкое право участвовать в строительстве новой власти, причём это положение объявлялось приоритетным. Основными направлениями работы Допкомитета, а также созданного в сентябре в поддержку последнему Донисподкома являлись: 1) увеличение числа советских и партийных работников, преимущественно из числа казаков, как направляемых в округа Казачьим отделом ВЦИК, так и непосредственно находящихся на их территории; 2) подчинение организуемых волостных исполкомов и сельсоветов окружным органам власти, налаживание их чёткого взаимодействия; 3) агитация среди казачества в поддержку советской власти и, по возможности, прекращение явлений, причиняющих населению ущерб в хозяйстве (подводная повинность, деятельность продовольственных комиссий и т. д.)1Ми вызывающих недовольство населения. Тем не менее в процессе достижения поставленной цели возникли трудности, что свидетельствует о слабости позиций партии большевиков в среде казачества. В особенности это относилось ко 2-му Донскому округу, в кото102Из доклада К. 1C . Краснушкина «О положении Хоперского района до эвакуации»: http: /Avwvv.civwar.hotbox.ru; Дедов И. И. Указ. соч. С. 100. 1 С 0Декреты Советской власти.-Т. И. 17 марта 10 июля 1918 г.-М .: Политиздат, 1959.С . 375-378. 104Отчет Донского комитета РКП (б) (за время октябрь декабрь 1919 г.). Сводка о работе окружных комитетов РКП //ЦЦНИВО, ф. 9,ОП. 1, д. 2, л. 8. ром, по причине недавнего освобождения от частей Донской армии генерала ГТ . Н. Краснова, советских и партийных работников не было вовсе и Донкомитет был вынужден направить туда своего представителя для организации работы105. За время с октября 1919 г. no 1 января 1920 г. в Донкомитете было зарегистрировано 92 коммуниста и 37 сочувствующих, направленных на коммунистическую и советскую работу в округа. Из них опыт работы в Донобласти имели всего 58 человек (28 чел. присланы Казачьим отделом ВЦИКа), а из числа сочувствующих, ранее работавших на Дону, 23 человека также представляли Казачий отдел106. В целом в округа было направлено 65 коммунистов и 16 сочувствующих107, т. е, более половины работников, прибывших на Дон для организации партийной и советской работы, причем многие из направленных на места имели поверхностное представление о том, какие действия следует предпринимать, т. к. в основной своей массе они имели всего полугодичный стаж нахождения в партии и в идеологическом отношении были подготовлены слабо. Ситуация осложнялась тем обстоятельством, что иногда между работниками, представлявшими Донисполком и Казачий отдел ВЦИКа, возникали трения ввиду различного понимания целей и методов работы с населением. Казачий отдел (вплоть до момента ликвидации, о причинах которой речь пойдёт ниже) занимал в отношении к казачеству менее агрессивную позицию и предпринимал попытки проводить на Дону более гибкую и взвешенную политику. Донкомитет и Донисполком, напротив, придерживались линии, перекликающейся с настроениями, царившими в руководящих кругах IX армии Южного фронта и носившими ярко выраженную антиказачью направленность. Несмотря на отправку в округа партийных и советских работников и занятие ими руководящих должностей в местных органах управления, чёткая 105 О л е г Донского комитета РКП (6} (за время октябрь декабрь 1919 г.). Сводка о работе окружных комитетов РКП // ЦДНИВО, ф. 9, on, I, д. 2, я. 2. Там же. Л. 5. |