168 С этого м ом ента К азачий отдел начал свое негласное противостояние с ЦК РКП (б) и созданны м и н а Д ону Д онком ом и Дон ис пол комом, а такж е Д он-бю ро РКП (б). Н а состоявш ем ся 25 апреля 1919 г. съезде Казачий отдел постановил: «... сообщ ить в президиум ВЦИК и Ц К партии коммунистов (больш евиков), чтобы без ведом а К азачьего отдела В Ц И К никаких важ ны х дел и распоряж ений по отнош ению к казачьим областям не предпринимали... В ы разить п о ж ел ан и е, ч т о б ы ... Д онском военны е учреж дения не вм еш ивались в граж данские д ел а и не производили бы сам очинны х реквизици й без вед ом а м естны х О ] I ревкомов..,». ' Однако данное постановление осталось лиш ь пожеланием, т. к. вы полнять его никто не спеш ил. О тнош ения обострились до предела в конце 1919 г. начале 1920 г., когда Казачий отдел стал посылать для работы » Д онскую область своих представителей. Допком и Д онисполком заняли в отнош ении отдела резко отрицательную позицию . Гак, в протоколе заседания И сполнительного бюро Д онкома, состоявш егося 2В ию ля 1920 г., содерж алось следую щ ее: «...Д онисполком у отозвать немедленно тов. Старикова, посланного в обход Д онисполкома Казачьим отделом В Ц И К ...для вы яснения задачи и цели его приезда. ... Д онисполком у известить В1 (ИК и Казачий отдел о том , что Дом областной съезд Советов делегатов в Казачий отдел не выбирал и потому в К азачьем отделе от Д опобласти председательствовать никто не мож ет...».0’5 Более того, указы валось, что делегаты беспартийной конференции расцениваю т действия власти на м естах, в частности хлебную и м ясную разверстку, как политику «лж еком мулистов» в противовес обещ аниям из Ц ентра не чинить никаких насилий над казачеством.3 1 Г > ш Катачий отдел ВЦИК Совета рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов: Краткой ист. очерк...С. 38. Выписка ит протокола заседания исполнительного бюро Донкома от 28 июля 1921) г. И ГАРО.Ф. Р 97. Он. 1.Д. 162. Л. 8L 316 ГАРО.Ф. Р 97. On. 1.Д. 162. Л. 81. |
и его роли в сохранении у казачества иллюзий относительно истинных намерений РКП (б). Как известно, Казачий отдел ВЦИК начал своё существование в марте 1917 г., когда в результате раскола среди казачества на съезде под председательством М. П. Богаевского часть казаков, преимущественно фронтовиков, покинула съезд и организовала «Центральный совет казаков»129. Большевики, увидев в «Совете...» временного союзника в деле привлечения казачества на свою сторону, наладили с ним сотрудничество. В июле 1917 г. ВЦИК принял решение создать казачью секцию130, которая к 1919 г. была реорганизована в Казачий отдел ВЦИК, одной из задач которого было содействие в деле построения советской власти в казачьих районах131. Отдел поддерживал политику партии в отношении казачества до 1919 г., резко изменив свою позицию в связи с принятием январской директивы. В своём докладе правительству он отмечал, что директива была принята без его участия и настаивал на отмене изданных приказов и распоряжений местных властей о строительстве советской власти в казачьих областях, а также на роспуске революционных комитетов и подготовке условий для выборов в Советы в соответствии с законодательством РСФСР. С этого момента Казачий отдел начал своё негласное противостояние с ЦК РКП (б) и созданными на Дону Донкомом и Донисполкомом, а также Донбюро РКП (б). На состоявшемся 25 апреля 1919 г. съезде Казачий отдел постановил: «... сообщить в президиум ВЦИК и ЦК партии коммунистов (большевиков), чтобы без ведома Казачьего отдела ВЦИК никаких важных дел и распоряжений по отношению к казачьим областям не предпринимали... Выразить пожелание, чтобы в 3-х округах Донской области Хопёрском, УстьМедведицком, 2-м Донском военные учреждения не вмешивались в гражданские дела и не производили бы самочинных реквизиций без ведома местных 129 Казачий отдел ВЦИК Совета рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов: Краткий ист. очерк и отчет Казачьего отдела ВЦИК по октябрь 1919 г. М.: Б. и., 1919. С. 5. 110Ермолин А. П. Указ. соч. С. 37. 1 5 1 Декреты Советской власти. Т. V II... С. 76-78. ревкомов...»132. Однако данное постановление осталось лишь пожеланием, т. к. выполнять его никто не спешил. Отношения обострились до предела в конце 1919 г. начале 1920 г., когда Казачий отдел стал посылать для работы в Донскую область своих представителей. Донком и Донисполком заняли в отношении отдела резко отрицательную позицию. Так, в протоколе заседания Исполнительного бюро Донкома, состоявшегося 28 июля 1920 г., содержалось следующее: «...Донисполкому отозвать немедленно тов. Старикова, посланного в обход Донисполкома Казачьим отделом ВЦИК в Хопёрский и Усть-Медведицкий округа для выяснения задачи и цели его приезда. ... Донисполкому известить ВЦИК и Казачий отдел о том, что Доиобластиой съезд Советов делегатов в Казачий отдел не выбирал и потому в Казачьем отделе от Донобласти председательствовать никто не может...»133. Более того, указывалось, что делегаты беспартийной конференции после казачьего съезда, состоявшегося в Москве, расценивают действия власти на местах, в частности хлебную и мясную развёрстку, как политику «лжекоммунистов» в противовес обещаниям из Центра не чинить никаких насилий над 114 казачеством . После того как Казачий отдел чётко обозначил свою позицию, заключавшуюся в защите интересов казачества и проведении «контрреволюционной» пропаганды (иная трактовка казачьего вопроса), дальнейшая его судьба не вызывала никаких сомнений. На объединённом заседании Президиума Донисполкома совместно с Донкомом 15 декабря 1920 г. было принято постановление, важность которого позволяет привести его текст без купюр: «Объединённое заседание находит, что Казачий отдел ВЦИК в своё время был необходимым, вполне целесообразным органом, который в настоящее время уже выполнил выпадавшую на него 132 Казачий отдел ВЦИК Совета рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов: Краткий ист. очерк... С. 3S. 133В ы писка из протокола заседания исполнительного бюро Д онком а от 28 июля 1920 г. // ГЛРО, фгР 97. on. I, д. 162, л. 81. |