|
расторгнуть брак по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в некоторых других случаях, предусмотренных законом. При наличии несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака необходимо обращаться в суд. Законодательство иностранного государства к лицам, обратившимся за разводом в Российской Федерации, не применяется, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. Следует заметить, что в Минской конвенции изначально вопрос о выборе законодательства, регулирующего вопросы расторжения брака, решается совсем не так как в российских коллизионных нормах. Согласно ст. 28 Минской конвенции стран СНГ по делам о расторжении бракаг применяется законодательство государства, гражданами которого являются супруги в момент подачи заявления. В том случае, если супруги имеют гражданство разных государств, должно применяться законодательство государства, учреждение которого рассматривает дело о расторжении брака. Таким образом, при применении Минской конвенции закон места расторжения брака может использоваться лить в случае, когда лица, расторгающие брак, обладают разным гражданством. Специальные правила о расторжении брака содержатся в договорах о правовой помощи, заключенных Россией с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Польшей и другими странами . Эти договоры обычно устанавливают, что, во-первых, развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги; во-вторых, если супруги проживают в другой стране, то они могут обращаться в суд этой страны. Следовательно, граждане упомянутых стран могут по своему усмотрению возбудить дело о разводе либо в суде на своей родине, либо в суде страны, где они проживают. Втретьих, при расторжении брака применяется законодательство страны гражданства супругов. В-четвертых, в тех случаях, когда супруги не имеют 1См.: Богуславский М.М. Указ. соч. С. 158. 119 |
коллизионных норм СК РФ, если такие нарушения в соответствии с данным законодательством служат основаниями для признания брака недействительным. 2. Аналогичный порядок определения права, подлежащего применению при установлении недействительности брака, предусмотрен в большинстве международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях. Так, согласно ст. 27 Договора между Российской Федерацией и Республикой Польша <1> по делам о признании брака недействительным применяется законодательство государства участника данного Договора, в соответствии с которым этот брак был заключен. При этом порядок определения законодательства, подлежащего применению к заключаемому браку, определен ст. 24 названного Договора <2>. -------------------------------<1> СЗ РФ. 2002. N 7. Ст. 634. <2> Согласно данной статье условия заключения брака определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, в соответствии с законодательством государства участника Договора, гражданином которого это лицо является. Кроме того, соблюдается законодательство государства участника Договора, на территории которого заключается брак, в отношении препятствий к заключению брака. При этом форма заключения брака определяется законодательством государства участника Договора, на территории которого заключается брак. Такой же порядок предусматривают двусторонние международные договоры РФ о правовой помощи и правовых отношениях с Республикой Молдова <1> (ст. 28), Латвийской Республикой <2> (ст. 28), Эстонской Республикой <3> (ст. 28), Азербайджанской Республикой <4> (ст. 28), Республикой Кыргызстан <5> (ст. 28), Литовской Республикой <6> (ст. 28), Монгольской Народной Республикой <7> (ст. 26), Республикой Куба <8> (ст. 24) и некоторыми другими государствами. -------------------------------<1> СЗ РФ. 1995. N 20. Ст. 1766. <2> СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1932. <3> СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 229. <4> СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1598. <5> Бюллетень международных договоров. 1995. N 3. С. 16 36. <6> СЗ РФ. 1995. N 19. Ст. 1712. <7> Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. N 2. Ст. 56. <8> Ведомости ВС СССР. 1986. N 36. Ст. 743. Тот же, как и в комментируемой статье, порядок определения права, подлежащего применению при установлении недействительности брака, предусмотрен и в п. 1 ст. 30 Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Статья 160. Расторжение брака Комментарий к статье 160 1. Институт расторжения брака самым тесным образом связан с процессуальными вопросами: какой компетентный орган вправе произвести расторжение брака в каждом конкретном случае, в каком порядке рассматриваются споры между супругами при расторжении брака, какие вопросы разрешаются при расторжении брака и т.д. Бракоразводное законодательство иностранных государств отличается большим разнообразием. Например, в основе такого законодательства в Великобритании, Испании и некоторых других государствах лежит концепция расторжения брака, основанная на подтверждении определенного периода сепарации раздельного проживания супругов. Бракоразводный процесс как бы подразделяется на две стадии: сначала судья санкционирует сепарацию и лишь по истечении ее срока, установленного законом, убедившись в бесполезности попыток примирения между супругами, выносит решение о разводе. При этом сроки раздельного проживания супругов довольно значительны обычно они составляют несколько лет. В других государствах (Ирландия, Аргентина, Колумбия) развод вообще запрещен. В то же время есть страны, где получить развод очень просто. В Швеции, например, судья лишен права вмешиваться в развод. Он обязан развести супругов, не требуя никаких доказательств распада семьи, ограничиваясь постановлением о последствиях расторжения брака. Достаточно очевидно, что применение законодательства разных государств в части условий и порядка расторжения браков к одному бракоразводному процессу может представлять собой в большинстве случаев серьезную проблему. Поэтому во многих государствах при определении права, подлежащего применению к расторжению брака, используется территориальный принцип места расторжения брака. В некоторых государствах установлена двойная коллизионная привязка: развод должен быть разрешен как национальным законом супругов, так и законом места совершения развода. 2. Пункт 1 комментируемой статьи содержит одностороннюю коллизионную норму, в соответствии с которой расторжение на территории РФ брака между любыми лицами независимо от наличия или отсутствия у них гражданства какого-либо государства подчиняется российскому праву. Данная норма, по существу, повторяет норму абз. 1 ст. 163 КоБС РСФСР. Таким образом, если супруги обратились за расторжением брака в компетентный орган на территории РФ, то случай, когда действует ограничение права на предъявление требования о разводе, судебный или административный порядок развода, основания для развода, бракоразводная процедура, момент прекращения брака определяются данным органом в соответствии с законодательством РФ (см. комментарии к ст. ст. 16 25 СК). Законодательство иностранного государства к лицам, обратившимся за разводом в Российской Федерации, не применяется, если иное не установлено международным договором РФ <1>. При этом следует учитывать, что в случае разрешения данным органом при расторжении брака вопросов, вытекающих из личных неимущественных или имущественных отношений супругов, к примеру о разделе общего имущества супругов, об их алиментных обязательствах, подлежит применению также ст. 161 СК РФ, в соответствии с которой данные вопросы решаются согласно законодательству государства, на территории которого супруги, обратившиеся |