|
возникал вопрос, семейным законодательством какой республики из состава СССР необходимо руководствоваться посольству (консульству) при регистрации брака. Данную коллизию разрешала ст. 32 Основ: если лица, вступающие в брак, являются, например, гражданами РСФСР, то подлежат применению и законы РСФСР. В том случае, когда одно лицо является гражданином РСФСР, а другое другой союзной республики, то они должны решить самостоятельно, законодательство какой союзной республики стоит им применить в данном конкретном случае. Бывали случаи, когда будущие супруги затруднялись с принятием подобного решения. Тогда его выносило должностное лицо, уполномоченное их брак зарегистрировать. Кодекс о браке и семье 1969 года подробно регламентировал алиментные отношения родителей и детей, других членов семьи, специально• • • т в / . ' ' ’ * * " . • 1 1 •* I * ' выделял правила, посвященные порядку уплаты и взыскания алиментов. Данный Кодекс давал больше простора для защиты нарушенных прав членов семьи, особенно несовершеннолетних детей. После введения Кодекса 1969 года в семейном законодательстве стало меньше пробелов, наличие которых в прежнем Кодексе затрудняло регулирование семейных отношений. Надо сказать, что в Кодексе 1969 года были и недостатки. Однако в то время эти недостатки не считались таковыми, поскольку по-прежнему государство уделяло внимание не только правам, но и обязанностям, законодательство содержало жесткие предписания, не учитывало в должной мере международноправовые акты, касающиеся брака и семьи. Поэтому некоторые пробелы этого Кодекса стали обнаруживаться все чаще. Кроме того, согласно ст. 51 Конституции РСФСР 1978 года, семья стала объектом государственной защиты, что потребовало внесения соответствующих изменений в текст действовавшего Семейного кодекса. Возникли проблемы и в области взыскания алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей, поскольку 1Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1978. N 15. Ст. 407. 45 |
мог сделать исключение, если того требовали интересы несовершеннолетних детей, либо когда, в частности, другой супруг уклонялся от общественно полезного труда или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи. Самостоятельное место в Кодексе заняла личная собственность каждого из супругов, а также правила обращения взыскания на имущество супругов. Право на получение материальной поддержки от супруга, если он был в состоянии ее оказать, приобрела жена в период беременности и в течение полутораЛ лет после рождения ребенка, если беременность наступила до расторжения брака. Эта норма свидетельствовала о более активной ох-ь ране материнства и детства. Более гибкими и детальными стали правила относительно сохранения права супруга на содержание после расторжения брака, а также условия освобождения от выполнения такой обязанности. Семейный кодекс 1969 года подробно регламентировал алиментные отношения родителей и детей, других членов семьи, специально выделял правила, посвященные порядку уплаты и взыскания алиментов. Данный Кодекс давал больше простора для защиты нарушенных прав членов семьи, особенно несовершеннолетних детей. После введения Кодекса 1969 года в семейном законодательствек ■ стало меньше «белых пятен», наличие которых в прежнем Кодексе затрудняло регулирование семейных отношений. Мы отметили достоинства Кодекса 1969 года, но в нем были и недостатки. Однако в то время эти недостатки не считались таковыми, поскольку по-прежнему государство уделяло внимание не только правам, но и обязанностям, придерживалось линии на жесткие предписания, не учитывало в должной мере международно-правовые акты, касающиеся брака и семьи. Поэтому некоторые пробелы этого Кодекса стали обнаруживаться все чаще. Кроме того, согласно ст. 51 Конституции РСФСР 1978 года, семья стала объектом государственной защиты , 58 I 1Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407. 9 а что потребовало внесения соответствующих изменений в текст действовавшего Семейного кодекса. Возникли проблемы и в области взыскания алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей, поскольку была поставлена под сомнение целесообразность сохранения во всех случаях судебного порядка рассмотрений такого рода. Перечисленные проблемы были решены с помощью Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 года «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей»1. При отсутствии спора между супругами заявление о взыскании алиментов рассматривалось народным судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Данное заявление было предметом его разбирательства при наличии согласия лица, обязанного платить алименты, или при неполучении судьей в установленный срок его возражения. Постановление судьи подлежало немедленному исполнению. Важные изменения в семейное законодательство были внесены ч Законом СССР от 22 мая 1990 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» . Этот закон содержал ряд общих положений об осуществлении прав и исполнении обязанностей, вытекающих из брачных и семейных отношений, об их защите. Речь шла не только об обязанностях, но и о правах родителей. Детям предоставлялось право обращаться за защитой своих прав и интере-I / " ь сов в орган опеки и попечительства. Закон от 22 мая 1990 года предусматривал также возможность немедленного отобрания детей у родителей в административном порядке органами опеки и попечительства с последующим предъявлением иска о лишении родитель59 1Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1985. № 9. Ст. 305. 2Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. № 23. Ст. 422. |