|
Российской Федерации. Применяется исключительно порядок заключения брака, в том числе его регистрации, установленный ст. 11 СК РФ и гл. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ (в ред. от 18 июля 2006 г.) «Об актах гражданского состояния» . Брак заключается в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении месяца со дня подачи ими совместного заявления в органы записи актов гражданского состояния территории Российской Федерации по их выбору. По общему правилу заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. Месячный срок с момента подачи заявления о € Г ' • ш , вступлении в брак и до момента его регистрации имеет цель дать определенное время для проверки серьезности своих намерении стать мужем и женой и, следовательно, направлен на предотвращение легкомысленных и _ ф поспешных браков. Этот же срок предоставляет возможность заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными лицами (например, если одно из них уже состоит в зарегистрированном браке). Бремя доказывания наличия препятствия к регистрации данного брака лежит в таком случае на лице, сделавшем соответствующее заявление. В обязанности органов загса входит проверка достоверности сведений заявителя. СК РФ предусматривает при определенных обстоятельствах возможность сокращения месячного срока. Проводится дифференцированный подход к решению этого вопроса в зависимости от того, какими причинами обосновывается необходимость сокращения этого месячного срока. В СК РФ, однако, не приводится даже примерный перечень таких обстоятельств, предоставляя таким образом и самим вступающим в брак, и органу загса максимум свободы. 1СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340 76 |
2) если соблюдены условия его заключения: имеются обстоятельства, необходимые для его заключения (условия для вступления в брак), и отсутствуют обстоятельства, при наличии которых его заключение не допускается (препятствия к вступлению в брак). Соответственно, проблемой при заключении на территории РФ брака между иностранным гражданином (гражданкой) или лицом без гражданства и гражданкой (гражданином) РФ либо между иностранными гражданами или лицами без гражданства становится выбор закона, определяющего указанные требования, при которых брак может быть заключен и признан действительным, поскольку в разных государствах содержание таких требований существенно отличается. Так, в Андорре, Лихтенштейне, Египте, Ливии, Иране брак заключается только в религиозной форме; в Великобритании, Греции, Италии, Португалии и Испании религиозная форма заключения брака допускается наряду с гражданской; во Франции для официальной регистрации брака необходима предварительная публикация в органах печати извещения о предстоящем заключении брака. В разных странах существенно отличаются и условия вступления в брак. В частности, критерии брачного возраста во Франции 15 лет для женщин и 19 лет для мужчин, в Венгрии соответственно 16 лет и 18 лет, в Польше соответственно 18 лет и 21 год, в Японии соответственно 16 лет и 18 лет, а в Швейцарии и Швеции соответственно 18 лет и 20 лет. В одних странах близкими родственниками признаются братья и сестры, в других также теща, шурин, невестка <1>. Поэтому при брачном союзе с участием иностранного гражданина или лица без гражданства возникают вопросы о том, в какой форме, в каком порядке и на каких условиях такой брак должен быть заключен на территории РФ: к примеру, при браке между гражданином РФ и гражданином Лихтенштейна в органах записи актов гражданского состояния, как это требует законодательство РФ, либо, с учетом законодательства Лихтенштейна, в церкви; должен ли брачный возраст оцениваться с учетом требований только законодательства РФ, либо также должно учитываться законодательство государства, гражданином которого является лицо, вступающее в брак. -------------------------------<1> Подробнее см.: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М., 2004. С. 26 51, а также: Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М.: Юристъ, 1998. С. 96. 4. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются законодательством РФ. Во-первых, это означает, что при заключении любыми лицами (независимо от наличия или отсутствия у них гражданства какого-либо государства) брака на территории РФ должна быть соблюдена единственная действующая на территории РФ форма заключения брака его регистрация в органах записи актов гражданского состояния (см. комментарий к ст. 10 СК) <1>. Заключение брачного союза с соблюдением религиозного обряда в Российской Федерации не имеет правового значения <2>. -------------------------------<1> В п. 1 комментируемой статьи закреплен принцип подчинения формы брака закону места совершения брака (locus regit actum), поскольку нормы данного пункта носят императивный характер. В большинстве других стран для заключения признаваемого законом брака достаточно, но не необходимо соблюсти требования, предписанные законом места совершения брака: сторонам предоставляется выбор между этим законом и их личным законом. В Российской Федерации принцип признания брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния, отнесен п. 2 ст. 1 СК РФ к основным началам семейного законодательства (см. комментарий к ст. 1 СК). <2> Вместе с тем следует иметь в виду, что в соответствии с п. 7 ст. 169 СК РФ к зарегистрированным приравниваются браки, совершенные по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния. Во-вторых, это предполагает, что весьма разнообразные порядки заключения брака, имеющиеся в законодательстве разных государств, не применяются при заключении брака на территории РФ. Даже если брак заключают иностранные граждане, то применяется порядок заключения брака, в том числе его регистрации, установленный ст. 11 СК РФ и гл. 3 Закона об актах гражданского состояния. В частности, в Российской Федерации не допускается использование института представительства при заключении брака <1>. Заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак, на основании их совместного заявления <2>, поданного ими в любой орган записи актов гражданского состояния на территории РФ по их выбору. По общему правилу заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. При этом в России государственная регистрация заключения брака с участием иностранного гражданина или лица без гражданства производится в общем порядке, установленном для регистрации браков российских граждан. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд как российским, так и иностранным гражданином или лицом без гражданства, желающим вступить в брак (подробнее о форме и порядке заключения брака см. комментарии к ст. ст. 10 и 11 СК). Действующий в Российской Федерации порядок заключения брака не предусматривает помолвки (обручения) <3>, предварительного извещения о предстоящем заключении брака в органах печати <4> как обязательные, имеющие определенное правовое значение стадии заключения брака. -------------------------------<1> В некоторых государствах (например, в Испании, Перу) заключение брака допускается через представителя, действующего на основании доверенности. В Индии браки устраиваются через особых посредников, именуемых брачными опекунами (см.: Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. С. 100). <2> Пункт 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния устанавливает исключение (хотя п. 1 ст. 11 СК не предусматривает такого исключения) для случаев, когда одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления. В таких случаях волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. |