|
113 Другой вариант решения проблемы оценки возможностей региона создание регионального банка инвестиционных проектов. Первым этапом работы является определение приоритетных направлений развития региона на перспективу, вторым выбор проектов для финансирования как с позиций их прибыльности и надежности, так и с позиций повышения возможностей устранения «болевых точек» региона в процессе их реализации. Под «болевыми точками» следует понимать те отрасли или объекты, которые на данный момент имеют неудовлетворительные показатели деятельности, но при условии направления в них инвестиций способны обеспечить кардинальное улучшение этих показателей в течение минимального периода времени. В настоящее время становится необходимым формирование дерева целей и разработка на этой основе задач стратегического развития региона. Необходимо выявить максимально возможное число целей и определить территориальные приоритеты социально-экономической политики в регионе в долгосрочной, среднесрочной и краткосрочной перспективе. Работа такого уровня должна предусматривать необходимую глубину техникоэкономической проработки и определение источников финансирования. Единый региональный центр инвестиционных проектов целесообразно создавать и для работы, ориентированной на малый бизнес. Такой центр должен действовать в рамках организации регионального бизнесинкубатора и не только оказывать помощь бизнесменам в обучении и получении кредитов, но и ориентировать их на наиболее привлекательные в регионе точки вложения капитала. Реализация описанной инвестиционной программы даст возможность находить «точки роста» экономики региона, т.е. «...предприятия и хозяйственные субъекты, реализующие проекты и программы, обеспечи |
,-'-Л j J : t l , d '. 103 регион представляет собой открытую воспроизводственную социальноi экономическую систему, вследствие чего он не может быть полностью самоh i М ■■ ) х ^стоятельньш и независимым в решении проблем воспроизводства различного ■^вйда капитала и инвестиционной деятельности; целью функционирования региональной экономики является качественное жизнеобеспечение населения; результатом деятельности хозяйствующих субъектов региона выступает воспроизводство совокупного капитала, отвечающее условиям развития производства; региональные особенности, связанные с природно-климатическими особенностями и социально-экономическими характеристиками, образуют основу формирования инвестиционной политики. При определении возможностей развития каждого региона можно идти двумя путями. Первый, более сложный, заключается в дифференциаций регио1 нов в зависимости от состояния их экономического потенциала, включающего природно-ресурсный, производственный, рекреационный потенциалы, конкурентность рынков, финансово-кредитную систему, рынок труда, состояние дру■ гих элементов, вкупе характеризующих регион как элемент экономики России. Для этого потребуется разработать иерархическую систему показателей, позволяющую оценить экономический потенциал каждого региона. Для оценки экономического потенциала регионов возможно использование системы индикаторов, применяемой для анализа инвестиционной привлекательности отраслей [109]. Итогом такой работы может быть создание «бизнес-карты» региона, т.е. документа, содержащего необходимые для инвесторов сведения для выбора наиболее привлекательных сфер и территорий с точки зрения вложения капитала. Другой вариант решения проблемы оценки возможностей региона создание регионального банка инвестиционных проектов. Первым этапом работы является определение приоритетных направлений развития региона на перспективу, вторым выбор проектов для финансирования как с позиций их приgji быльности и надежности, так и с позиций повышения возможностей устранения «болевых точек» региона в процессе их реализации. Под «болевыми точкаI i* i I 1 104 ми» следует понимать те отрасли или объекты, которые на данный момент , имеют неудовлетворительные показатели деятельности, но при условии н১*&{ : ■; I i ■■: ' j . правлШйя В них инвестиций способны обеспечить кардинальное улучшение этих показателей в течение минимального периода времени. В настоящее время становится необходимым формирование дерева целей и разработка на этой основе задач стратегического развития региона. Необходимо выявить максимально возможное число целей и определить территориальные приоритеты социально-экономической политики в регионе в долгосрочной, среднесрочной и краткосрочной перспективе. Работа такого уровня •-L •?*т » •2^ должна предусматривать необходимую глубину технико-экономической проработки и определение источников финансирования. .Единый региональный центр инвестиционных проектов целесообразно создавать и для работы, ориентированной на малый бизнес. Такой центр должен действовать в рамках организации регионального бизнес-инкубатора и не только оказывать помощь бизнесменам в обучении и получении кредитов, но и ориентировать их на наиболее привлекательные в регионе точки вложения капитала. < Реализация описанной инвестиционной программы даст возможность находить «точки роста» экономики региона, т.е. «...предприятия и хозяйственные субъекты, реализующие проекты и программы, обеспечивающие нахождение и освоение реального платежеспособного спроса на свободном рынке» [153J. По нашему мнению, для формирования инвестиционной стратегии в регионе необходимо также выявлять факторы как объективные, так и субъективные, препятствующие инвестиционной активности. Во-первых, это инвестиционный рейтинг региона, влияющий на его инвестиционную привлекательность. Во-вторых объем инвестиций из федерального бюджета. В-третьих состояние законодательно-правовой базы, определяющее возможность создания эффективной системы государственного гарантирования и страхования привлекаемого капитала отечественных и зарубежных инвесторов. Вчетвертых —степень развития в регионе кредитно-денежных институтов, состояние фондового рынка, платежеспособный спрос населения. |