|
ш с гий, для финансирования начальной стадии соответствующих работ чрезвычайно трудно привлечь частные инвестиции. Очевидно, что у правительства страны существует понимание проблемы и среди семи приоритетных основных направлений научнотехнической политики России, принятой правительством, за фундаментальными исследованиями следует развитие информационных технологий и электроники. Основными тенденциями развития информационных технологий являются: высокопроизводительные вычислительные системы; компьютерное моделирование; искусственный интеллект; информационнотелекоммуникационные системы; элементная база микроэлектроники, наноэлектроники, квантовых компьютеров; распознавание образов и анализ изображений; оптои акустоэлектроника. Интегрирующим элементом этих направлении являются сетевые технологии. Одним из императивов государственной политики, реализация которого, обеспечит ускоренное становление новой экономики в России является инновационное развитие производственного сектора экономики, то есть технический прогресс и инновации. Для этого должны быть решены проблемы выращивания на основе уже накопленного научнопромышленного потенциала конкурентоспособных на мировом рынке предприятий, стимулирования быстрого распространения технологий современного технологического уклада, защиты внутреннего рынка и поощрения экспорта перспективной отечественной продукции. Одновременно должны быть созданы условия для опережающего становления новейшего технологического уклада, включающие государственную поддержку соответствующих фундаментальных и прикладных исследований, развертывание инфраструктуры подготовки кадров необходимой квалификации, создание необходимой информационной инфраструктуры, а также системы защиты интеллектуальной собственности. При этом необходимо учиты72 |
2.3. Направления совершенствования инновационной политики в целях экономического роста Государственная политика обеспечения экономического роста должна заключатся в стимулировании и активном привлечении инвестиций в разработку и эффективное применение мировых технологий, которые направлены на достижение, как общегосударственных целей, так и целей частнопромышленного сектора. При этом государство может увеличить инвестирование в фундаментальную науку, в образование и подготовку исследовательских и инженерных кадров. Человеческий фактор остается одним из главнейших элементов инновационного потенциала нации. Стержнем государственной политики экономического роста должна стать разработка системы мер и мероприятий, стимулирующих внедрение научно-технической, технологической и инновационной составляющей во все сферы жизни общества и, особенно в экономику, направленных в долгосрочной перспективе на достижение экономического роста, за счет всеохватывающего использования технологического и интеллектуального потенциалов. В ходе активизации инновационных процессов на основе результатов фундаментальных и прикладных исследований (при достаточном и устойчивом ресурсном обеспечении) возможно создание отечественных передовых технологий, организация производства и реализация наукоемкой продукции.65 Ключевыми факторами долгосрочного экономического роста являются технический прогресс и инновации. Для этого должны быть решены проблемы выращивания на основе уже накопленного научнопромышленного потенциала конкурентоспособных на мировом рынке предприятий, стимулирования быстрого распространения технологий современного технологического уклада, защиты внутреннего рынка и поощрепия экспорта перспективной отечественной продукции. Одновременно 45Инновации иэкономический рост/ Отв. Ред. К. Микульский. М.: Наука, 2002. 106 должны быть созданы условия для опережающего становления новейшего технологического уклада, включающие государственную поддержку соответствующих фундаментальных и прикладных исследований, развертывание инфраструктуры подготовки кадров необходимой квалификации, создание необходимой информационной инфраструктуры, а также системы защиты интеллектуальной собственности. При этом необходимо учитывать имеющиеся ограничения финансового, информационного, кадрового потенциала, который может быть мобилизован на приоритетных направлениях научно-технической политики. Государство должно создавать стимулы для развития инноваций. Стимулировать развитие инноваций должна национальная инновационная система, которой пока, к сожалению, не существует. В рамках национальной инновационной системы должна быть сформирована инновационная инфраструктура: организации, способствующие созданию и развитию инновационных компаний (бизнес-иикубаторы, технопарки, коучинг-центры, особые зоны и т.д.); консалтинговые организации (обзоры рынков, разработка бизнес-планов, стратегии развития, патентные исследования, исследования конкурентных преимуществ, аудит, правовые вопросы и т.д.); центры трансферта технологий; фондовые биржи высоких технологий. Государство должно стимулировать (в том числе и налогами) те объекты инновационной системы, которые не нуждаются или не предполагают коммерческие вложения, например патентование.66 Государство должно выполнять прежде всего стратегическую функцию планирования и стимулирования инноваций. Рынок не может заниматься долгосрочным планированием развития экономики его задача получение сиюминутной прибыли. Поэтому «рука рынка» самостоятельно не может исправить ситуацию с российской экономикой и вмешательство государства неизбежно. 66Кожевников Р., Дедова И. Государствениая инновационная политика иее финансовое обеспечение // Вопросы экономики, 2008. № 12. 107 i |