100 обкомов ВКП(б) обязывались в короткие сроки мобилизовать для названных авиационных заводов необходимую рабочую силу96. Постановлением № 1690 от 3 мая 1942 г. ГКО ввел систему премирования заводов НКАП, цехов, отдельных работников за перевыполнение производственных планов выпуска самолетов фронту. Отныне за выполнение и перевыполнение месячных заданий заводам НКАП устанавливались денежные премии. Так, в мае 1942 г. из резервного фонда СНК СССР в распоряжение Наркома авиапромышленности было выделено 35 млн. рублей для выплаты работникам наркомата, отличившимся в обеспечении выполнения плана97. На выполнение и перевыполнение государственных планов выпуска боевой техники фронту было нацелено Всесоюзное соревнование работников авиационной и других отраслей промышленности, развернувшееся по всей стране в мае 1942 г.98 Широко применялись и карательные методы. Так, 29 мая 1942 г. ГКО (постановление № 1827) указал соответствующим органам и должностным лицам провести на авиазаводе № 16 (г. Казань) расследование причин дефектов моторов на самолетах Пе-2, установить виновников и привлечь их к суду, как нарушителей Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 июля 1940 г. «Об ответственности за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и за несоблюдение обязательных стандартов 99 промышленными предприятиями» . Несмотря на принятые меры, до весны 1942 г. планы выпуска самолетов фронту авиапромышленностью выполнять не удавалось. Наибольший спад производства по НКАП наблюдался в декабре 1941 г., когда месячный план был выполнен лишь на 38,8%100. 96РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д. 32, л. 38. 97РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д.32, л. 213-215. 98КПСС в резолюциях и решениях... Т. 7.С .289-291. 99РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д. 36, л. 169. 100Великая отечественная война. 1941-1945: Военно-исторические очерки. Кн. 4. С.78. |
В начале мая 1942 г. ГКО постановлением № 1690 «О графике выпуска самолетов и авиационных моторов в мае-месяце 1942 г.» вводит практику не только ежемесячного, но и ежедневного планирования и контроля выпуска авиационной техники по каждому авиазаводу. Характерным являлось то, что на основании этого решения власть впервые стала применять на производстве не только голое администрирование, но и метод материального стимулирования рабочих. Далее эта тенденция расширится. Важно отметить, что советское руководство не только ставило перед авиационной промышленностью сложные задачи и определяло напряженные планы выпуска продукции, оно также принимало необходимые организационные, административные, моральные, финансовые и другие меры по обеспечению выполнения этих планов. Например, 26 апреля 1942 г. ГКО принял постановление «О мерах помощи авиационным заводам в гг. Куйбышеве и Казани», на основании которого Управление трудовых резервов страны (нач. -П.Г.Москатов), секретари Куйбышевского, Чкаловского, Пензенского обкомов ВКП(б) обязывались в короткие сроки мобилизовать для названных авиационных заводов необходимую рабочую силу14 . Постановлением № 1690 от 3 мая 1942 г. ГКО ввел систему премирования заводов НКАП, цехов, отдельных работников за перевыполнение производственных планов выпуска самолетов фронту. Отныне за выполнение и перевыполнение месячных заданий заводам НКАП устанавливались денежные премии. Так, в мае 1942 г. из резервного фонда СНК СССР в распоряжение Наркома авиапромышленности было выделено 35 млн. рублей для выплаты работникам наркомата, отличившимся в обеспечении выполнения плана150. 148РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д. 26, л.47-48. 149РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д. 32, л. 38. 150РГАСПИ, ф. 644, on. I, д.32, л. 213-215. На выполнение и перевыполнение государственных планов выпуска боевой техники фронту было нацелено Всесоюзное соревнование работников авиационной и других отраслей промышленности, развернувшееся по всей стране в мае 1942 г. Официальным документом, регламентировавшим организацию Всесоюзного соревнования, в частности, в авиационной промышленности, явилось постановление ЦК ВКП(б) «Об организации Всесоюзного социалистического соревнования работников авиационной промышленности» от 6 мая 1942 г.1 5 1 В целях обеспечения роста производства военной техники фронту властью широко применялись и меры административно-уголовной ответственности руководящего и инженерно-технического состава авиационных и других заводов за невыполнение планов или низкое качество произведенной продукции. Так, в ноябре 1941 г. постановлением ГКО № 934 «за срыв задания Правительства об организации производства минометов» директор завода «Двигатель революции» Наркомтяжмаша Суслов В.П. был снят с работы и привлечен к уголовной ответственности. Выписки из решения ГКО были направлены Наркому тяжелой промышленности Н.Казакову и Наркому внутренних дел СССР Л.Берия152. 29 мая 1942 г. ГКО (постановление № 1827) указал соответствующим органам и должностным лицам провести на авиазаводе № 16 (г. Казань) расследование причин дефектов моторов на самолетах Пе-2, установить виновников и привлечь их к суду, как нарушителей Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 июля 1940 г. «Об ответственности за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и за несоблюдение обязательных стандартов промышленными предприятиями»153. 1 5 1 КПСС в резолюциях и решениях... Т. 7 .С . 289-291. ш РГАСПИ, ф. 644, оп. 1,д. 14, л. 144. 153РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д. 36, л. 169. Несмотря на принятые меры, до весны 1942 г. планы выпуска самолетов фронту авиапромышленностью выполнять не удавалось. Наибольший спад производства по НКАП наблюдался в декабре 1941 г., когда месячный план был выполнен лишь на 38,8%154. Решая проблему увеличения производства боевой техники фронту, военно-политическое руководство страны особое внимание уделяло росту выпуска ее новых образцов, превосходивших по боевым показателям аналоги в армии противника. Анализируя военнотехпическую политику И.Сталина в 1941-1942 гг., которая реализовывалась в решениях ГКО, видишь приоритеты это производство новых танков Т-34 и КВ, новых самолетов Як-1, Ил-2, Пе2, новых установок реактивных минометов М-8 и М-13. Уже упоминаемые первые два постановления ГКО от 1 июля 1941 г. были посвящены наращиванию производства современных танков Т34 и КВ. Во всех государственных планах выпуска бронетанковой техники за 1941-1942 гг. отдельной строкой проходила статистика, касающаяся производства новых тяжелых и средних танков. Данная тенденция в военно-технической политике более отчетливо проявилась в самолетостроении. В государственном плане производства самолетов и моторов на третий квартал 1941 г., утвержденном ГКО 4 июля 1941 г., значатся исключительно самолеты новых марок истребители МиГ-3, ЛаГГ-3, Як-1, пикирующие бомбардировщики Пе-2, Су-2, штурмовик Ил-2155. В августе 1941 г., по подсчетам автора, вышло шесть специальных постановлений ГКО, посвященных росту производства самолетов новых типов, не уступающих по своим летно-техническим данным самолетам Люфтваффе. Это постановления: № 482 от 14 августа «О выпуске самолетов ЛаГГ-3 и Як-1»; И Великая отечественная война. 1941-1945: Военно-исторнчеекне очерки. Кн. 4 . C .7 S . 155 РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д. 1, л . 83. |