|
113 сражались в составе Западного фронта. Многие ополченские дивизии погибли, защищая Москву; оставшиеся вскоре были переформированы и превращены в регулярные соединения Красной Армии. То есть, организуя и проводя военно-мобилизационную работу по стратегическому развертыванию советских Вооруженных сил в первый период войны, Государственный Комитет Обороны применял различные формы и методы решения главной проблемы формирования боевых резервов, достаточных для остановки врага и осуществления перелома в войне. Наряду с названными направлениями работы, ГКО в 1941-1942 гг. уделял большое внимание вопросам мобилизации трудовых ресурсов на производство. Обращение к этой теме было вызвано оттоком рабочих кадров в связи с мобилизацией из народного хозяйства на фронт. В тылу возникла экономическая и социальная напряжённость. Изучение вопроса показывает, что ГКО прибегал к комбинации способов мобилизации рабочей силы. Основными путями ликвидации дефицита людских трудовых ресурсов были: а) привлечение и мобилизация на производство ранее не работавшую часть населения домохозяек, подростков, стариков, инвалидов; б) использование людских контингентов ГУЛАГа НКВД, то есть, бесплатного труда заключённых; в) военный призыв мужчин на альтернативную службу, не годных к строевой службе, но годных к физическому труду. В последующие периоды войны ГКО активно применял в этих целях: использование труда немецких военнопленных и бывших советских военнопленных и интернированных лиц, не прошедших «фильтрации» (спецконтингент); целевую демобилизацию из действующей Красной Армии с направлением демобилизованных в оборонные отрасти промышленности; труд интернированного в Советский Союз немецкого гражданского населения. На основании указа Президиума Верховного Совета СССР «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» от 26 июня 1941 г. |
дивизий185. В последующие военные годы темпы этой работы заметно сократились. То есть, пик военно-мобилизационной работы органов государственной и военной власти пришелся на первый, наиболее трудный этап войны. Нельзя забыть и о таком пути кадрового укрепления действующей Красной Армии, как создание в начале войны дивизий народного ополчения. 4 июля 1941 г., когда враг подходил к Смоленску, ГКО принял документ с пометкой «не публиковать». Это было постановление № 10 «О добровольной мобилизации трудящихся Москвы и Московской области в дивизии народного ополчения»186. Изучение данного вопроса показывает, что это патриотическое движение возникло не стихийно, а с разрешения и даже по указанию властей. В условиях, когда значительная часть кадровой Красной Армии был разбита, а второй эшелон и боевые резервы только формировались или находились в пути, Ставке необходимо было срочно закрыть образовавшиеся на фронтах бреши. Самый быстрый путь, апробированный еще Гражданской войной это, инициировав и поддержав патриотическое движение людей, оперативно сформировать и бросить в бой дивизии народного ополчения. То есть, организуя военно-мобилизационную работу по стратегическому развертыванию советских Вооруженных сил в 19411942 гг., ГКО применял различные формы и методы решения главной проблемы формирования боевых резервов, достаточных для победы. Таким образом, война потребовала подчинить все функции государства задаче разгрома немецко-фашистских захватчиков. Военная деятельность государственной власти стала гораздо шире по своему содержанию и непосредственно выражалась в деятельности государства по организации обороны страны. 143 т Горьков Ю.А. Государственный Комитет Обороны постановляет. С. 117. 186РГАСПИ, ф. 644, on. 1. Д. 1, л. 72-73. |